Vietnam refuerza el control del tabaco ilegal en fronteras, comercios y canales digitales
Vietnam amplía la lucha contra el tabaco ilegal mediante la Directiva n.º 25/CT-TTg, con controles en fronteras, mercado interno y canales digitales. Las autoridades también estudian vigilancia basada en riesgos y normas de exhibición más estrictas, aunque el sector cuestiona una prohibición total.
Los controles abarcan toda la cadena de suministro
Vietnam está reforzando la lucha contra el contrabando, la producción ilegal y la venta no autorizada de tabaco mediante la Directiva n.º 25/CT-TTg, emitida por el primer ministro el 9 de junio de 2026. El dispositivo amplía la vigilancia desde las zonas fronterizas y el mercado interno hasta las plataformas digitales, donde los productos ilícitos pueden venderse mediante redes sociales, aplicaciones de mensajería y servicios de reparto.
Hà Nội Mới informó de que la aplicación de la directiva se debatió a principios de agosto en una conferencia del Comité Directivo Nacional contra el Contrabando, el Fraude Comercial y las Falsificaciones, conocido como Comité Directivo Nacional 389. Las autoridades consideran que el tabaco ilegal representa un problema fiscal y sanitario porque queda fuera de los sistemas tributarios, de control de calidad y de advertencias sanitarias obligatorias.
El coronel Nguyễn Văn Tranh, subcomandante de asuntos jurídicos del Mando de la Región 4 de la Guardia Costera, afirmó que el tabaco ilegal provoca pérdidas presupuestarias y riesgos directos para la salud. La fuente no ofrece estimaciones sobre volúmenes ilegales, pérdidas fiscales, incautaciones o valor del mercado legal.
La supervisión se orienta hacia los datos
Nguyễn Thanh Bình, subdirector del Departamento de Supervisión y Desarrollo del Mercado Interno, propuso un sistema de datos y alertas de riesgo sobre cuentas, empresas, almacenes, métodos de transporte y técnicas habituales de infracción. El objetivo es sustituir las inspecciones generalizadas por controles dirigidos a los operadores y rutas de mayor riesgo.
El general de división Đỗ Ngọc Cảnh, director del Departamento de Prevención de Drogas y Delitos del Mando de la Guardia Fronteriza, señaló que el suministro ilegal debe detenerse en origen. También pidió alternativas económicas para algunos habitantes de zonas fronterizas reclutados como transportistas remunerados por las redes de tráfico. Este planteamiento vincula el control fronterizo con las condiciones económicas que sostienen las cadenas informales.
La campaña afecta directamente a fabricantes, distribuidores y minoristas autorizados. Una actuación más firme contra los cigarrillos sin impuestos ni controles puede proteger a los proveedores que cumplen la normativa frente a la competencia ilegal. Su efecto comercial dependerá, sin embargo, de la capacidad para detectar operaciones digitales ocultas sin desviar demasiados recursos hacia la inspección de millones de comercios tradicionales.
La prohibición de exhibición divide al mercado
Vietnam también estudia prohibir por completo la exhibición de tabaco en los puntos de venta para reducir la exposición pública y los estímulos comerciales que puedan atraer a los jóvenes. Trần Lê Minh, subdirector del Comité de Mercado de la Asociación del Tabaco de Vietnam, explicó que las normas vigentes permiten exhibir un paquete, un cartón o una caja de cada marca para que el consumidor identifique los productos legales.
Según Trần Lê Minh, retirar todos los productos e imágenes dejaría a los compradores sin una referencia visual para diferenciar los artículos sujetos a control de calidad del tabaco falsificado o de contrabando. También advirtió de que una nueva obligación de inspección sobre millones de minoristas podría sobrecargar a las autoridades mientras el comercio ilícito se desplaza a canales digitales cerrados.
Restricciones selectivas y periodo transitorio
La alternativa propuesta consiste en restricciones selectivas: prohibir las exhibiciones orientadas hacia el exterior o situadas en lugares fácilmente visibles para niños y adolescentes, pero permitir una identificación mínima dentro del mostrador para clientes adultos. La fuente también plantea un periodo transitorio de 18 a 24 meses destinado a elaborar directrices técnicas, normalizar inspecciones, formar al personal y preparar a los minoristas.
Los programas piloto en grandes ciudades, provincias fronterizas y zonas con elevada densidad de comercio tradicional permitirían medir la exposición juvenil, el cumplimiento de los establecimientos y la capacidad de controlar productos sin verificar. Para los proveedores legales, la cuestión central es si Vietnam puede reducir la visibilidad del tabaco, mantener una identificación práctica y concentrar la vigilancia en la cadena ilícita.