Vietnam y Filipinas buscan un marco más previsible para el comercio de arroz
Vietnam propuso elevar el acuerdo arrocero con Filipinas mientras Manila investiga posibles salvaguardias sobre las importaciones. Ambos países también intentan resolver demoras en los permisos SPS-IC que afectan contratos de exportación ya firmados.
Vietnam propone un marco bilateral más sólido
Vietnam y Filipinas analizan un marco más estable para el comercio bilateral de arroz mientras sus gobiernos abordan obstáculos regulatorios y una investigación filipina de salvaguardias sobre el producto importado. Hanói propuso elevar el memorando de entendimiento vigente o sustituirlo por un acuerdo con mayor fuerza jurídica, destinado a dar previsibilidad a los embarques y equilibrar los intereses de agricultores, empresas y consumidores.
La Agencia Vietnamita de Noticias informó que una delegación interministerial encabezada por el viceministro de Industria y Comercio Nguyen Sinh Nhat Tan se reunió con autoridades filipinas del 19 al 21 de agosto. Participaron representantes vietnamitas de los ministerios de Industria y Comercio, Agricultura y Medio Ambiente, y Relaciones Exteriores, además de la embajada, la oficina comercial y la Asociación de Alimentos de Vietnam. Hubo reuniones con los departamentos filipinos de Comercio e Industria, Relaciones Exteriores y Agricultura, y con la Comisión Arancelaria.
La investigación de salvaguardias genera incertidumbre
Filipinas inició en marzo de 2026 una investigación preliminar de salvaguardias a petición de su industria arrocera. Según Bao Moi, el procedimiento abarca el arroz importado de la partida AHTN 1006, incluido el arroz con cáscara, integral, parcial o totalmente elaborado y partido. El período investigado se extiende desde 2020 hasta agosto de 2025.
Las autoridades filipinas hallaron indicios preliminares de daño grave o amenaza de daño grave a los productores nacionales, especialmente a los arroceros. Entre los indicadores figuran la pérdida de cuota de mercado, una mayor penetración importadora, el crecimiento de inventarios comerciales, la menor autosuficiencia, el aumento de costes sin mejoras equivalentes de productividad, la caída o contención de los precios en finca, la reducción del área cosechada y una brecha creciente entre los precios agrícolas y minoristas. La Comisión Arancelaria evaluará las pruebas antes de emitir su recomendación final y pidió a los organismos vietnamitas, la Asociación de Alimentos de Vietnam y las empresas que participen en una audiencia pública prevista para septiembre de 2026.
Las demoras en permisos afectan contratos firmados
Vietnam pidió que la comisión considere el contexto general del mercado filipino, incluidos la reducción de aranceles de importación y el sistema de autorizaciones sanitarias y fitosanitarias SPS-IC. También destacó la función del arroz importado en la disponibilidad de oferta, la estabilidad de precios y la seguridad alimentaria. Filipinas aseguró que la investigación cuasijudicial será justa, objetiva y transparente, y cumplirá las reglas de la Organización Mundial del Comercio y el Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías de la ASEAN.
Thanh Nien informó que algunos contratos ya firmados por exportadores vietnamitas han sido difíciles de ejecutar porque la emisión de SPS-IC tardó más de lo previsto. Las partes designaron a la Asociación de Alimentos de Vietnam y la Asociación de la Industria Arrocera de Filipinas como puntos de contacto para intercambiar listas de contratos, revisar casos concretos y evitar interrupciones. Funcionarios filipinos señalaron que Vietnam sigue siendo un proveedor importante y estable pese a la diversificación de orígenes, y que su arroz es apreciado por su calidad uniforme y adaptación a las preferencias locales.
Las asociaciones empresariales amplían la coordinación
El 21 de agosto, las dos asociaciones arroceras analizaron las condiciones del mercado, la demanda filipina prevista de importación y los problemas surgidos al ejecutar contratos. Acordaron reforzar el intercambio de información, los contactos empresariales y la coordinación ante dificultades comerciales. Los gobiernos también mantendrán intercambios regulares bajo el memorando vigente mientras Filipinas estudia la propuesta vietnamita de un marco de mayor nivel.
Las conversaciones reflejan el equilibrio que busca Manila. Las importaciones sostienen el abastecimiento del consumidor y la estabilidad de los precios internos, pero las autoridades también examinan las denuncias de que su aumento perjudicó a los productores locales. Para los exportadores vietnamitas y los importadores filipinos, las prioridades inmediatas son contar con plazos previsibles para los SPS-IC y saber si la investigación terminará en nuevas restricciones.
