El contrabando de cigarrillos podría costar a Vietnam casi 20 billones de dongs al año en 2031

El producto ilegal supera el 10% del mercado

Los cigarrillos de contrabando representan más del 10% del mercado tabacalero vietnamita y provocan actualmente una pérdida fiscal estimada de entre 4 y 5 billones de dongs al año. Así lo informó Cafebiz, que citó al presidente de la Asociación del Tabaco de Vietnam, Hồ Lê Nghĩa. Según estadísticas incompletas, la merma acumulada durante las últimas décadas podría estar ya cerca de 100 billones de dongs.

Nghĩa afirmó que la pérdida anual podría aproximarse a 20 billones de dongs en 2031. La previsión se presentó en una conferencia celebrada el 6 de agosto por la oficina permanente del comité directivo nacional contra el contrabando, el fraude comercial y las falsificaciones. La reunión abordó la aplicación de la Directiva n.º 25/CT-TTg, emitida por el primer ministro el 9 de junio de 2026 para reforzar la lucha contra el contrabando, transporte, producción, venta, almacenamiento y uso ilegal de tabaco.

El problema también perjudica a los fabricantes legales. Nghĩa preside además la compañía estatal Vietnam National Tobacco Corporation, o Vinataba, que reúne el 70% del mercado correspondiente a los miembros de la asociación. En 2025, Vinataba ocupó el sexto puesto entre las empresas estatales por su aportación al presupuesto nacional y el duodécimo al incluir los grupos privados. Reducir el segmento ilegal en un 1-2% permitiría elevar los pagos presupuestarios de Vinataba y los demás miembros, sostuvo Nghĩa.

El nuevo impuesto eleva el riesgo de una brecha de precios

La ley vietnamita revisada sobre impuestos especiales entrará en vigor el 1 de enero de 2027. Los cigarrillos quedarán sujetos a un sistema mixto que combinará la tasa actual del 75% con un gravamen fijo. Este último aumentará de 2.000 dongs por paquete en 2027 a 10.000 dongs en 2031. La industria había afrontado antes subidas de la tasa proporcional desde el 60% hasta el 75%, pero nunca un incremento de esta magnitud en el componente fijo, señaló Nghĩa.

La asociación espera que el encarecimiento del producto legal impulse la demanda de mercancía sin impuestos y atraiga más cigarrillos de contrabando desde 2027. Nghĩa mencionó Australia y Kazajistán como mercados que vivieron circunstancias similares. La proyección representa la valoración de la asociación sectorial; el material disponible no incluye una previsión gubernamental independiente ni explica el método utilizado para calcular la posible pérdida de 20 billones de dongs.

China fue presentada como ejemplo opuesto. Según las cifras expuestas por Nghĩa, la industria tabacalera china aportó 251.000 millones de dólares al presupuesto estatal en 2025. Atribuyó ese resultado en parte a una lucha eficaz contra el contrabando de cigarrillos, que favoreció precios internos y recaudación más elevados.

La industria busca más fondos para el control

La Asociación del Tabaco de Vietnam prepara propuestas para ampliar la financiación de los organismos encargados de combatir el comercio ilegal. Una plantea al Ministerio de Finanzas crear recursos adicionales mediante una tasa de destrucción de 4.500 dongs por paquete y una asignación de 200 dongs por paquete para los comités directivos. Otra permitiría utilizar parte del beneficio anual después de impuestos de la industria para financiar equipos y herramientas destinados a las autoridades.

Una parte de los fondos también podría ayudar a comunidades vulnerables de las zonas fronterizas, con el objetivo de prevenir su participación en el contrabando. Las operaciones siguen siendo peligrosas: Nghĩa recordó que una delegación de la asociación asistió hace siete u ocho años al funeral de un funcionario de control de mercados de Tiền Giang, fallecido durante una operación contra el contrabando. Una investigación del Instituto de Economía y Tecnología del Tabaco detectó además en cigarrillos ilegales sustancias tóxicas y prohibidas que pueden dañar gravemente la salud, en particular el sistema nervioso y el cerebro.