El despliegue de contadores inteligentes en Polonia revela fallos de supervisión
Polonia financia la instalación de casi 5 millones de contadores eléctricos inteligentes adicionales para alcanzar la cobertura total en julio de 2031. Energetyka24 señala la presencia de proveedores vinculados a capital chino y la ausencia de un sistema estatal único de evaluación de riesgos.
Casi 5 millones de contadores adicionales
La ampliación de la medición eléctrica inteligente en Polonia está aumentando el escrutinio sobre la propiedad de los proveedores, el control del software y la supervisión de la ciberseguridad. Según Energetyka24, el país ya tiene casi 10 millones de contadores inteligentes en funcionamiento. Proyectos respaldados con aproximadamente 1.000 millones de eslotis de fondos públicos deben acelerar la instalación de casi 5 millones más. Todos los consumidores finales de electricidad deberán disponer de contadores de lectura remota en julio de 2031.
El Fondo Nacional de Protección Ambiental y Gestión del Agua firmó acuerdos de financiación con cinco grandes operadores de distribución: Energa Operator, PGE Dystrybucja, Tauron Dystrybucja, Enea Operator y Stoen Operator. Sus proveedores incluyen fabricantes polacos y europeos, además de compañías vinculadas a capital chino. Foxytech está controlada en un 60% por la china Ningbo Sanxing Smart Electric, perteneciente a Ningbo Sanxing Electric. Elgama-Elektronika, Esmetric Group mantiene vínculos de capital con Jiangsu Linyang Energy.
La cuota de mercado sigue sin estar clara
No existe una estadística oficial sobre cuántos contadores de fabricación china están instalados en Polonia. Energetyka24 indica que también resulta difícil determinar la presencia exacta de cada fabricante de fuera de la UE. Las estimaciones sectoriales citadas por el medio apuntan a que cerca de la mitad de los dispositivos de este tipo instalados en el país procede de fabricantes externos al Espacio Económico Europeo. La propiedad china no demuestra por sí sola que un equipo sea inseguro, pero añade un factor jurídico y de gobernanza a la evaluación de compras.
Los operadores también contratan a proveedores europeos. En una licitación de aproximadamente 3 millones de contadores valorada en unos 1.300 millones de eslotis, Enea Operator seleccionó a Politech e Iskraemeco, Sagemcom Poland, la polaca Apator y Landis+Gyr. La combinación muestra que las decisiones de compra abarcan fabricantes competidores, distintas estructuras de propiedad y cadenas de suministro, no una única procedencia nacional.
El riesgo va más allá del dispositivo doméstico
Los contadores inteligentes forman parte de la infraestructura de medición avanzada, o AMI, que también comprende concentradores de datos, redes de comunicaciones y sistemas centrales de los operadores. Los datos deberán integrarse en el Sistema Central de Información del Mercado Energético de Polonia, conocido como CSIRE. Algunos sistemas AMI permiten conectar y desconectar clientes a distancia, aunque Energetyka24 precisa que no todos los contadores tienen esa función ni son necesariamente accesibles directamente desde internet.
Adam Jawor, coronel retirado de la reserva de contrainteligencia, declaró a Energetyka24 que vulnerar la infraestructura que comunica con numerosos contadores podría tener consecuencias más graves que tomar el control de un solo dispositivo. Mirosław Maj, presidente de Safe Cyberspace Foundation y consejero de Open CSIRT Foundation, reclamó visibilidad sobre toda la cadena de componentes y control técnico de las actualizaciones de firmware y del acceso remoto. A su juicio, los operadores de distribución, y no los fabricantes, deberían decidir quién actualiza los equipos instalados.
La nueva ley aporta una herramienta, pero no una revisión unificada
Una reforma de la ley polaca del sistema nacional de ciberseguridad, vigente desde el 3 de abril de 2026, introdujo el procedimiento de proveedor de alto riesgo. El ministro de Asuntos Digitales puede clasificar así a un proveedor de equipos o software tras consultar al Consejo de Ciberseguridad. La evaluación puede considerar la propiedad, la dependencia de un tercer país, una posible injerencia estatal y el control de la fabricación y la entrega. Las restricciones pueden afectar a productos concretos y a determinados equipos ya utilizados.
Sin embargo, Energetyka24 informa de que Polonia todavía carece de un sistema estatal único para evaluar integralmente a los proveedores de equipos destinados a la infraestructura energética. La Ley de Inteligencia Nacional china de 2017 forma parte de las inquietudes: sus artículos 7 y 14 obligan a organizaciones y personas a apoyar y ayudar a los organismos de inteligencia. La incorporación de millones de dispositivos exige así que la revisión de compras cubra, además de la certificación técnica, el origen de los componentes, la autoridad sobre el firmware, el acceso de mantenimiento y la resiliencia de la arquitectura central de comunicaciones.