Italia avanza en la responsabilidad ampliada para textiles y calzado

La norma entra en sus últimas fases

Italia ha avanzado en el marco regulatorio que establecerá la responsabilidad ampliada del productor, o EPR, para los productos textiles y el calzado. FashionUnited informó de que la Conferencia Unificada aprobó el proyecto de reglamento el 23 de julio. El decreto debe someterse ahora al examen del Consejo de Estado y al registro del Tribunal de Cuentas. Su aprobación definitiva está prevista para finales de 2026.

El régimen responsabilizará de financiar la gestión al final de la vida útil al operador que introduzca por primera vez un producto cubierto en el mercado italiano. El ministro de Medio Ambiente y Seguridad Energética, Gilberto Pichetto, afirmó que la medida aplica uno de los instrumentos centrales de la Estrategia Nacional para la Economía Circular de Italia y busca una cadena más eficiente, transparente y sostenible.

La definición propuesta de productor es amplia. Incluye tanto a fabricantes como a grandes distribuidores que introducen los productos por primera vez en Italia. También abarca la venta a distancia, incluido el comercio electrónico dirigido al consumidor y las operaciones en plataformas como Amazon.it, con independencia del país donde esté establecida la empresa.

Los vendedores extranjeros deberán registrarse

Según ReDress, consorcio sin ánimo de lucro para el EPR textil fundado en 2024 e impulsado por la multinacional británica Reconomy, las obligaciones serán aplicables en cuanto entre en vigor la legislación italiana. El tamaño de la empresa no concede una exención general: los requisitos comienzan con el primer kilogramo comercializado. La única excepción indicada son las microempresas, que dispondrán de una prórroga de un año.

Los productores tendrán que adherirse a una organización acreditada de responsabilidad del productor. El proyecto exige a las marcas extranjeras determinar qué entidad de su estructura comercial asume esa condición, identificar los productos incluidos y ordenar los datos de comercialización por categoría y peso. Después deberán elegir un sistema individual o un consorcio reconocido, inscribirse en el registro nacional, presentar las declaraciones y pagar la contribución ambiental.

Las empresas sin establecimiento jurídico en Italia que vendan directamente por internet a consumidores italianos deberán nombrar a un representante autorizado con sede en el país. La contribución ambiental se calculará según el volumen de productos comercializados en Italia y financiará su recogida, clasificación y reciclaje.

La preparación de datos condicionará el acceso

Italia exigirá que las declaraciones se presenten en kilogramos, en lugar de por artículo o unidad de mantenimiento de existencias, como ocurre en algunos sistemas EPR europeos. Los expertos de ReDress calculan que adaptar la arquitectura interna de datos suele requerir entre 12 y 18 meses. Las marcas internacionales podrían tener que clasificar productos, pesos y canales de venta antes de que el decreto complete sus trámites pendientes.

El incumplimiento puede generar riesgos comerciales, además de administrativos. FashionUnited señaló que las autoridades aduaneras pueden bloquear envíos sin un código de registro válido. Las plataformas digitales también suspenden o retiran cada vez más los anuncios de vendedores que no acreditan el cumplimiento. Italia creará además el Centro de Coordinación del Reciclaje Textil, Corit, aprovechando la experiencia de sus sistemas EPR para aparatos eléctricos y electrónicos y pilas. Corit coordinará los consorcios de productores, fijará normas operativas comunes y gestionará acuerdos municipales de recogida mediante la Asociación Nacional de Municipios Italianos.

ReDress indicó que Italia está activando su sistema nacional antes del plazo del 17 de junio de 2027 establecido por la Directiva (UE) 2025/1892. Para fabricantes, distribuidores y vendedores directos extranjeros, la cuestión no será únicamente el coste futuro de la contribución, sino también conservar el acceso al mercado italiano cuando el registro y las declaraciones sean obligatorios.