La industria del envase gastó al menos 2,5 millones de euros en lobby en Francia
Las empresas de envases y organizaciones afines gastaron al menos 2,5 millones de euros en actividades de lobby en Francia durante 2025, según un informe de Zero Waste France recogido por Le Monde. Las actuaciones afectaban a un mercado de unos 22.000 millones de euros, mientras el país incumple sus objetivos de reducción y reciclaje de plástico.
Lobby en torno a un mercado de 22.000 millones de euros
Los fabricantes de envases y sectores relacionados gastaron al menos 2,5 millones de euros en actividades de lobby en Francia durante 2025, según un informe de Zero Waste France detallado por Le Monde. Las gestiones buscaban influir en las normas de un mercado con unos ingresos anuales estimados en 22.000 millones de euros, especialmente en las medidas para reducir el plástico de un solo uso.
Zero Waste France calculó la cifra a partir de las declaraciones presentadas ante la Alta Autoridad para la Transparencia de la Vida Pública, HATVP. La organización identificó 125 actores con actividades de influencia relacionadas con los envases. De ellos, 34 dedicaron más de la mitad de su presupuesto de lobby al asunto. Los 2,5 millones de euros son un mínimo, pues no incluyen las actuaciones ante la UE, los estudios encargados ni las campañas de comunicación fuera del ámbito de la HATVP.
Los intereses implicados van más allá de los fabricantes de envases. Incluyen empresas de plástico, multinacionales alimentarias, grandes minoristas, embotelladores de agua y organizaciones responsables de gestionar residuos de envases. Elipso, Plastalliance y Polyvia ocupan posiciones centrales. Los envases aportaron el 42 % de la facturación de la industria francesa del plástico en 2025, cuando las ventas totales del sector superaron los 39.000 millones de euros.
El impuesto al plástico sale del presupuesto de 2026
Elipso, representante de los fabricantes de envases plásticos rígidos y flexibles, declaró 34 actividades de influencia en 2025, frente a 42 en 2024, y un presupuesto de 200.000 euros. Contaba con ocho empleados de asuntos públicos. En su informe anual de 2025 afirmó que su labor continuada propició enmiendas para retirar el impuesto en cada etapa clave del trámite parlamentario.
La medida figuraba en el proyecto presupuestario francés para 2026 y debía generar 29 millones de euros para el Estado ese mismo año. Habría trasladado al sector parte del pago francés de unos 1.500 millones de euros a la UE por el plástico. El Senado eliminó la propuesta en diciembre de 2025 mediante enmiendas de parlamentarios de Les Républicains y Horizons. Elipso comunicó más de 17 reuniones estratégicas con gabinetes ministeriales, la Administración central y parlamentarios.
Le Monde también informó de que una organización no declaró presupuesto de lobby en 2025 pese a registrar 28 actividades, después de superar los 400.000 euros en 2024. En enero financió la campaña “Too much?” en supermercados para defender los envases de plástico. El grupo de reciclaje Paprec declaró más de 1 millón de euros en actividades de influencia. Mediante un acuerdo judicial de 2025, Paprec pagó una multa de 17,5 millones de euros para evitar un proceso por acusaciones de corrupción, concertación y favoritismo en contratos públicos de residuos.
Francia sigue lejos de sus objetivos
La ley francesa contra el despilfarro de 2020 fijó la eliminación de los envases plásticos de un solo uso para 2040. Seis años después, cada año siguen comercializándose más de 110.000 millones de envases domésticos desechables. El volumen de botellas de plástico se mantiene en 14.600 millones, pese al objetivo de reducirlo a la mitad para 2030.
Según Le Monde, Francia solo recicla una cuarta parte de sus envases de plástico, frente al objetivo europeo del 50 % y el promedio del 42 % de otros países. El desfase deja a los contribuyentes a cargo del pago francés a la UE por el plástico, de unos 1.500 millones de euros.
Otros participantes declarados fueron la asociación de bebidas sin alcohol, con 175.000 euros; la asociación nacional de la industria alimentaria, con casi 65.000 euros; y la entidad de gestión de envases Citeo, con 240.000 euros. Dos organizaciones ecologistas que dedicaron más de la mitad de su presupuesto de lobby a los envases gastaron juntas 43.000 euros en 2025, casi 60 veces menos que la industria. Zero Waste France pide que la prevención de residuos y la reutilización sean prioridades de la próxima estrategia gubernamental de reducción, reutilización y reciclaje.