Burkina Faso levanta el veto de cuatro años a la exportación de harinas de cereales
Burkina Faso vuelve a permitir las exportaciones de harina de mijo, maíz y sorgo tras suspenderlas en febrero de 2022. Los molinos recuperan el acceso al mercado regional, aunque la oferta y los precios internos seguirán siendo los principales riesgos.
Termina una suspensión de más de cuatro años
Burkina Faso ha levantado en todo su territorio la suspensión de las exportaciones de harina de mijo, maíz y sorgo. Con ello reabre un canal comercial que permanecía cerrado desde hacía más de cuatro años. APA News informó que el Gobierno puso fin a la medida establecida el 23 de febrero de 2022. La nueva decisión entró en vigor en la fecha de firma del comunicado oficial.
La medida afecta directamente a molinos, comerciantes de cereales y distribuidores que abastecen mercados fuera del país. El anuncio no precisa volúmenes, países de destino, cupos ni condiciones de licencia. Por tanto, el efecto comercial inicial dependerá de la tramitación de los documentos exigidos, de la disponibilidad de harina y de la diferencia de precios entre los mercados nacional y regional.
Una restricción vinculada a la seguridad alimentaria
Los controles originales se implantaron durante un periodo de escasa disponibilidad de cereales. Agence Ecofin informó en abril de 2022 que las autoridades habían prohibido las exportaciones de granos para preservar el abastecimiento interno y frenar la subida de precios tras la débil producción de 2021. En ese momento, el déficit cerealista se estimaba en unas 450.000 toneladas. Además, se habían abandonado 450.000 hectáreas agrícolas debido al deterioro de la seguridad y a unas lluvias insuficientes.
Las restricciones siguieron siendo un instrumento activo de la política alimentaria durante los años posteriores. En agosto de 2023, el Gobierno autorizó excepcionalmente el envío de grano de mijo, maíz, sorgo y caupí únicamente a Níger. Agence Ecofin describió la decisión como una excepción a la restricción general, vinculada a la dependencia de Níger de sus vecinos de África Occidental para el abastecimiento de cereales básicos.
Más mercado para los procesadores locales
La reapertura llega después de varias medidas de apoyo a la producción nacional de harina. En septiembre de 2024, Burkina Faso concedió una exención fiscal a la harina de trigo, maíz, sorgo y otros cereales producida localmente. Agence Ecofin señaló que la medida podía reducir los costes fiscales de los molinos y fomentar la inversión privada en procesamiento. Ese mismo mes comenzó a operar en Uagadugú una planta de harina infantil con capacidad para producir 12 toneladas diarias, utilizando cereales, soja, mijo, legumbres y oleaginosas de organizaciones y asociaciones agrícolas locales.
Burkina Faso también ha recurrido a controles de importación para regular el mercado molinero. El Gobierno suspendió las importaciones de harina de trigo en abril de 2024. Según Agence Ecofin, en 2022 el país importó más de 12.400 toneladas de harina de trigo por un valor superior a 5,5 millones de dólares, principalmente mediante reexportaciones desde Costa de Marfil, Ghana y Togo. En 2023, las compras de harina de trigo crecieron un 31%, hasta 16.360 toneladas, mientras que las importaciones de trigo aumentaron un 26%, a más de 270.000 toneladas. El país importa casi todo el trigo que consume.
Permitir la exportación de harina elaborada con mijo, maíz y sorgo locales ofrece a los procesadores la posibilidad de atender a compradores regionales sin retirar el respaldo a la molienda nacional. También puede generar más demanda de cereales cultivados en el país. El equilibrio dependerá de si las exportaciones de harina crecen más rápido que la producción y la oferta interna. Productores y procesadores acceden a un mercado mayor; para consumidores y autoridades, la disponibilidad y los precios seguirán siendo los indicadores centrales.