Assocarta pide ayudas urgentes al Gobierno italiano por la duplicación de los costes energéticos en papel y envases

La industria italiana del papel y el envase ha pedido al Gobierno un apoyo de urgencia ante unas facturas energéticas que se han duplicado y la competencia de productores de fuera de la Unión Europea que no están obligados a cumplir las normas comunitarias. Según ItaliaOggi, Lorenzo Poli, de la asociación papelera italiana Assocarta, ha reclamado a Roma medidas urgentes para que las empresas puedan seguir operando.

La petición llega en un momento de altos costes energéticos y de transporte, demanda débil e inflación que, según los fabricantes, no pueden trasladar al mercado. Valentina Zago, que representa a Pro-Gest —descrito por ItaliaOggi como el principal grupo papelero italiano, con 1.100 empleados—, declaró a la publicación que al sector no le queda mucho tiempo y que el Gobierno debe actuar de inmediato para proteger las cadenas productivas nacionales.

Fábricas que paran y cuotas de reciclado sin retirar

Zago afirmó que la situación energética está poniendo a prueba incluso estructuras complejas y verticalmente integradas como la de Pro-Gest, que describe como una cadena totalmente italiana e integrada. Señaló que algunas fábricas se ven obligadas a parar la producción por los costes y tienen dificultades para retirar las cuotas de papel recuperado que les asigna Comieco, el consorcio nacional italiano para la recuperación y el reciclaje de envases de base celulósica.

Las consecuencias van más allá de las propias fábricas. El papel recuperado que no se recoge ni se reprocesa no llega a la fase de envase, donde el material se convierte en cajas. Zago indicó que los costes de energía y transporte pesan mucho en la fabricación de papel y se transmiten a lo largo de toda la cadena hasta los transformadores de envases.

Las empresas están atrapadas entre dos lados del mercado, dijo: de un lado el consumidor y, del otro, el fabricante que compra las cajas y también está en dificultades. Los precios deberían subir en ambos niveles y la presión en ese sentido es fuerte, pero según Zago el mercado no absorbe los incrementos.

Asimetría comercial con Turquía y el PPWR

Zago declaró a ItaliaOggi que los productores italianos y europeos compiten con papel, cartón y cajas fabricados en el exterior con otros métodos y a precios más bajos, y citó como ejemplo el segmento de las cajas de pizza. Lo contrastó con Turquía, que según ella ha impuesto aranceles al papel importado de Europa para proteger su propia cadena. Las papeleras europeas ya no pueden vender en Turquía, mientras los productores turcos siguen enviando cajas y papel a Italia.

Describió una segunda asimetría en torno al reglamento europeo de envases y residuos de envases (PPWR), que según ella entró en vigor hace algo más de un mes. El PPWR obliga a los productores europeos a una serie de adaptaciones que han costado dinero, sacrificios y análisis de cumplimiento, dijo Zago, mientras en el mercado sigue habiendo producto de cualquier país del mundo que no cumple las mismas reglas.

El giro del plástico hacia el envase de base papel debía impulsar la producción, pero Zago sostiene que el beneficio queda neutralizado por el producto importado.

Lo que reclama el sector

Zago señaló que cualquier medida que apoye de forma concreta y rápida a las empresas italianas será bienvenida, y que las peticiones se formulan también de manera colectiva. Entre los puntos que enumeró figuran:

• alivio de los costes energéticos;
• cambios en la fiscalidad;
• flexibilidad para usar créditos fiscales;
• eliminación del IVA sobre los sobrecostes de la energía;
• apoyo en la ley de presupuestos a las empresas gasintensivas y electrointensivas.

Sin una medida rápida y concreta, advirtió, los fabricantes de papel tendrán que subir precios, sus clientes harán lo mismo y la inflación tenderá a crecer en tres meses.

En política energética, Zago dijo que acogió favorablemente las nuevas perspectivas sobre la energía nuclear y recordó que Italia paga la energía más que ningún otro país porque nunca invirtió en fuentes alternativas como sí hicieron otros. Señaló que valora lo que está haciendo el Gobierno, pero que cualquier decisión o inversión tarda años en materializarse en la burocracia italiana actual; añadió que ella es una persona de fábrica y de operativa y que se tarda demasiado.

Preguntada por lo que espera de 2027, Zago respondió que le gustaría ser optimista y pensar que el sector ha llegado a un punto en el que algo tiene que cambiar, aunque los anteriores puntos de inflexión llegaron con un viento aún más desfavorable. O se protege a las empresas y a las cadenas productivas, dijo, o al menos se las apoya.