Ukraine schöpft EU-Zollkontingent für Apfelsaftkonzentrat aus - Umweg über Moldau im Blick

Die Ukraine hat ihr jährliches Kontingent für den zollfreien Export von Apfelsaftkonzentrat in die Europäische Union vollständig ausgeschöpft; für den Rest des Jahres wird auf Lieferungen der EU-Basiszoll erhoben. Das polnische Obstbauportal sad24.pl berichtet, ein ukrainischer Wirtschaftsverband habe Mitte September die Ausschöpfung gemeldet, und die Zollkontingentdaten der Europäischen Kommission bestätigten dies: In der Spalte für den Restsaldo steht 0 kg bei einer Obergrenze von 30.000 Tonnen.

Seither unterliegt jede Partie ukrainisches Konzentrat, die in einen EU-Mitgliedstaat eingeführt wird, dem Basiszoll von 18 % oder mehr. Nach Angaben von sad24.pl lag ukrainisches Konzentrat preislich 200 bis 300 Euro je Tonne unter polnischer Ware. Der Zoll schließt diese Lücke und hebt die Einfuhrpreise auf ein mit polnischem Produkt vergleichbares Niveau, womit der Kostenvorteil der Ware aus dem Osten für EU-Verarbeiter wegfällt.

Der Zeitpunkt trifft das Einfuhrhoch

Die Änderung fällt in die empfindlichste Phase des Verarbeitungskalenders. sad24.pl weist darauf hin, dass Oktober und November die Monate sind, in denen polnische Verarbeiter die größten Mengen Konzentrat aus der Ukraine und generell aus Nicht-EU-Ländern einführen. Theoretisch sollte der Zoll die Nachfrage auf heimische Rohware lenken und die Preise für Industrieäpfel in Polen stützen: gut für die Obstbauern, schlecht für Verarbeiter, die ihren Herbsteinkauf auf billiges Importkonzentrat gebaut haben.

sad24.pl mahnt allerdings, der Effekt trete nicht automatisch ein. Der Markt für Industrieäpfel hänge von deutlich mehr globalen Faktoren ab, und nach Einschätzung des Portals dreht sich die Konzentratkonjunktur nicht um 180 Grad, nur weil ein Herkunftsland seine Präferenz verloren hat.

Moldau als Ausweichroute

Der Hauptgrund für Zurückhaltung ist Moldau. Aufgrund der aufeinanderfolgenden Abkommen mit Brüssel kann Moldau Säfte und verarbeitete Obsterzeugnisse, darunter Apfelsaftkonzentrat, zollfrei und ohne Mengenbegrenzung in die EU exportieren. sad24.pl argumentiert, ein sprunghafter Anstieg der Konzentrateinfuhren aus Moldau ab Oktober wäre faktisch das Signal, dass ukrainische Mengen mit neuen Papieren in den Binnenmarkt zurückkehren.

Die Logistik verstärkt diese Option. Laut sad24.pl sind die ukrainischen Häfen wegen Angriffen der russischen Flotte seit Juli vollständig blockiert. Damit bleiben dem Konzentrat zwei praktikable Wege nach Westen: über Land durch Polen mit Zollzahlung oder über Moldau, nach Verschnitt mit moldauischem Konzentrat zollfrei, aber mit der Marge eines Zwischenhändlers. Auch die Verschiffung über den rumänischen Hafen Constanța bedeutet Zollzahlung, ausgenommen Transit zu Bestimmungsorten außerhalb der EU.

Die Preisspitze von 2024 kommt nicht zurück

Auch das Nachfrageumfeld hat sich verändert. sad24.pl erinnert daran, dass der Faktor hinter den sehr attraktiven Industrieapfelpreisen des Herbstes 2024 - massive Knappheit und Rekordpreise für Orangensaftkonzentrat, die Käufer in Apfelsaftkonzentrat trieben und die Nachfrage nach polnischer Industrieware hoben - Geschichte ist. Die Notierungen für Orangenkonzentrat sind auf den langjährigen Mittelwert vor der Rekordphase zurückgekehrt, damit entfällt der Substitutionszug, der die Preise für Apfelkonzentrat stützte.

Für die Branche sind die praktischen Fragen eng gefasst. Das ausgeschöpfte Kontingent ist ein Jahreskontingent, der Zoll gilt für ukrainisches Konzentrat also nur bis Jahresende. Bis dahin zahlen polnische Verarbeiter entweder mehr für Importware, kaufen mehr heimische Industrieäpfel oder beschaffen über Moldau. Die monatlichen EU-Einfuhrstatistiken für moldauisches Konzentrat ab Oktober werden zeigen, welche Variante dominiert und wie viel vom Zollschutz bei den polnischen Erzeugern tatsächlich ankommt.