Gesundheitsverband warnt: Neues Tabakgesetz in der Türkei könnte E-Zigaretten legalisieren
Der Verband Sağlığa Evet Derneği warnt, dass ein für Oktober im türkischen Parlament erwartetes Tabakgesetz unter dem Schlagwort einer "rauchfreien Generation" und eines Tabakausstiegs bis 2040 die rechtliche Grundlage für E-Zigaretten und Tabakerhitzer schaffen könnte. Der Verband verweist auf 160 Milliarden verkaufte Zigaretten im Jahr 2025 und eine Konsumquote von 34,8 % und fordert den Vollzug des geltenden Gesetzes Nr. 4207 statt eines neuen.
Ein türkischer Gesundheitsverband warnt, dass ein Tabakgesetz, das im Oktober die Große Nationalversammlung der Türkei (TBMM) erreichen soll, E-Zigaretten und Tabakerhitzern einen legalen Weg auf den Markt öffnen könnte – obwohl der Entwurf über eine "rauchfreie Generation" und das Ziel eines vollständigen Tabakausstiegs bis 2040 präsentiert wird.
Bei einem Pressetreffen im Istanbuler Stadtteil Levent erklärte Sağlığa Evet Derneği, das Land brauche kein neues Gesetz, sondern den vollständigen Vollzug des geltenden Gesetzes Nr. 4207 über die Verhütung und Kontrolle der Schäden von Tabakerzeugnissen. Darüber berichteten BirGün und Gerçek Haberci.
Was der Entwurf enthalten soll
Nach den beim Treffen zitierten Angaben zum Entwurf soll allen nach dem 1. Januar 2015 Geborenen der Zigarettenkauf lebenslang untersagt werden; zugleich sei 2040 als Datum für das vollständige Ende des Tabakkonsums im Land vorgesehen. Vertreter des Verbands halten es für möglich, dass hinter diesen Schlagzeilenzielen Vorbereitungen zur Legalisierung von E-Zigaretten und erhitzten Tabakerzeugnissen stehen.
Verbandspräsidentin Prof. Dr. Elif Dağlı betonte, die Angaben zum neuen Gesetz seien bislang von keiner öffentlichen Stelle offiziell bestätigt worden, und erinnerte an die 1980er-Jahre, als ausländische Zigarettenkonzerne in der Türkei produzieren durften. "In der Zeit, als Turgut Özal amerikanischen Zigarettenfirmen zur Steigerung der Steuereinnahmen die Befugnis zum Bau von Fabriken gab, gewannen die ausländischen Unternehmen, und verloren haben der Tabakbauer und unsere an Krebs erkrankten Menschen", sagte sie. Die bestehenden Tabakgesetze reichten aus und müssten angewandt statt ersetzt werden; ein Gesetz solle ausländischem Kapital den geringsten Gewinn und der Gesellschaft den größten Nutzen bringen.
Konsum gegen den weltweiten Trend
Verbandsmitglied Efza Evrengil sagte, der Zigarettenabsatz in der Türkei habe 2025 160 Milliarden Stück erreicht, die Konsumquote sei entgegen dem weltweiten Rückgang auf 34,8 % gestiegen. Sie stellte zwei Regulierungsmodelle gegenüber: Großbritannien, wo das verabschiedete Gesetz eine Altersgrenze für herkömmliche Zigaretten einführte, den Verkauf von E-Zigaretten an über 18-Jährige aber lebenslang garantiert, und die Malediven, die sowohl Zigaretten als auch E-Zigaretten verboten haben.
"In der Türkei wird ein ähnliches Szenario vorbereitet", sagte Evrengil. Neue Produkte auf den Markt zu bringen, während bereits Hunderttausende unter 18 Jahren tabakabhängig seien, sei unvernünftig. Sie forderte zudem ein sofortiges Verbot von Slim-Zigaretten, die auf Jugendliche zielen, sowie von Zigarettenfiltern als Einwegplastikmüll. Ohne Veränderung der strukturellen, politischen und sozialen Treiber der Tabakepidemie blieben das Verbot für 2040 und die "rauchfreie Generation" eine Wunschliste.
Beschlagnahmen, Lizenzen und Marktzugang
Vorstandsmitglied Tanzer Gezer sagte, die Industrie versuche, Produkte der neuen Generation mit Marketingbegriffen wie "Schadensminderung" und "rauchfreies Leben" zu legitimieren, und sprach von organisierter Lobbyarbeit. Unter Berufung auf Daten der Zollfahndung erklärte er, allein in den ersten 10 Monaten des Jahres 2025 seien mehr als 8.584.000 illegale E-Zigaretten beschlagnahmt worden.
"Die Industrie schafft zuerst einen illegalen Markt und fordert dann Regulierung mit der Begründung, Steuerausfälle zu verhindern", sagte Gezer. E-Zigaretten fehlten auf dem legalen Markt nicht wegen eines kategorischen Verbots, sondern weil das Ministerium für Landwirtschaft und Forsten seine Lizenzverfahren nicht betreibe. "Ist die Tür einmal geöffnet, gibt es kein Zurück."
Ökonomische Treiber und die Fiskalbilanz
Doz. Dr. Osman Elbek stellte eine ökologische Studie zu Tabakkontrolldaten aus 31 Ländern vor und sagte, das Problem lasse sich nicht allein mit Verboten lösen. Laut BirGün zeigen die Ergebnisse, dass Arbeitslosigkeit und Einkommensungleichheit den Tabakkonsum direkt erhöhen, während die Ausstiegsquoten in Ländern mit stärkerer Rechtsstaatlichkeit, höherem Bildungsniveau, größerer Vertretung von Frauen im Parlament und stärkeren demokratischen Rechten höher liegen. Autoritarisierung und wirtschaftliche Ungerechtigkeit vergrößerten die Tabakepidemie, weshalb Tabakkontrolle gemeinsam mit Schritten zu sozialem Wohlstand und Demokratisierung verfolgt werden solle.
Nach Angaben der Fachleute beim Treffen sterben in der Türkei jährlich rund 100.000 Menschen an tabakbedingten Ursachen. Die Kosten für Diagnose und Behandlung tabakbedingter Krankheiten erreichten etwa das Doppelte der Steuereinnahmen aus Tabakerzeugnissen. Der Verband fordert die wirksame Umsetzung des Gesetzes Nr. 4207, den Schutz von Kindern und Jugendlichen vor Nikotinprodukten der neuen Generation und eine Begrenzung des Einflusses der Tabakindustrie auf die Politikgestaltung.
