Südkorea fusioniert fünf Stromerzeuger sowie staatliche Öl- und Gaskonzerne
Südkorea plant, fünf staatliche Stromerzeuger zu einem einzigen Unternehmen zusammenzuführen und seine nationalen Öl- und Gaskonzerne zu fusionieren. Die Umstrukturierung sieht zudem die Liquidation der Korea Coal Corporation nach der Schließung ihres letzten Bergwerks vor. Die Regierung bemüht sich um Mittel zum Abbau der aufgelaufenen Schulden des Unternehmens.
Regierung ordnet staatlichen Energiesektor neu
Die südkoreanische Regierung hat eine umfassende Umstrukturierung staatlicher Energieinstitutionen angekündigt. Dazu gehören die Konsolidierung von fünf Stromerzeugungsunternehmen und die Zusammenlegung der nationalen Öl- und Gaskonzerne des Landes. Der Plan würde einen Teil der im Jahr 2001 geschaffenen Struktur des Stromsektors rückgängig machen und größere Organisationen schaffen, die für Stromerzeugung und Energiesicherheit verantwortlich sind.
Laut Edaily sind die Maßnahmen Teil eines Regierungsprogramms, das darauf abzielt, sich überschneidende Aufgaben abzubauen und Kapazitäten des öffentlichen Sektors neu auszurichten. Mit der umfassenderen Reform soll die Zahl der öffentlichen Institutionen um 109 sinken, darunter 15 Organisationen, die durch strategische Umstrukturierungen wegfallen.
Betroffen sind die fünf Stromerzeuger Korea South-East Power, Korea Midland Power, Korea Western Power, Korea Southern Power und Korea East-West Power. Sie sollen in einer einzigen Gesellschaft mit dem vorläufigen Namen Korea Power Generation zusammengeführt werden. Die Unternehmen wurden im April 2001 getrennt, als Südkorea Wettbewerb in der Stromerzeugung einführen wollte.
Investitionen und Beschaffung im Stromsektor werden zentralisiert
Die fünf Stromerzeuger übernehmen derzeit jeweils separat den Bau und Betrieb von Kraftwerken, die Brennstoffbeschaffung, den Ausbau erneuerbarer Energien und die Forschung. Edaily zufolge investiert jedes Unternehmen jährlich etwa 50 billion won in Forschung und Entwicklung sowie ungefähr 200 billion won in Bauprojekte für erneuerbare Energien.
Die Regierung erwartet, dass eine konsolidierte Bilanz größere Investitionskapazitäten schafft. Gemeinsame Einkäufe von Brennstoffen und Wartungsmaterialien sowie die Straffung sich überschneidender Personalaufgaben sollen zudem die Rentabilität verbessern. Für Brennstofflieferanten und Ausrüster könnte die Fusion Einkaufsentscheidungen bei einem einzigen Vertragspartner bündeln und die Struktur von Ausschreibungen verändern, die zuvor von fünf Unternehmen durchgeführt wurden.
Der geplante Stromerzeuger soll eigene Einheiten für den Ausbau erneuerbarer Energien und die Stilllegung der Kohleverstromung einrichten. Eine Zentrale für erneuerbare Energien würde Großprojekte wie Offshore-Windkraft betreuen, während eine Zentrale für einen gerechten Übergang die Schließung von Kohlekraftwerken steuern würde. Drei oder vier regionale Sparten für erneuerbare Energien sollen den Ausbau von Solarenergie und Onshore-Windkraft unterstützen.
Die Regierung erklärte, die neue Struktur sei notwendig, um Klimaschutz und Energiesicherheit zu stärken und Großprojekte stabil mit Strom zu versorgen. Edaily berichtete gesondert über Bedenken hinsichtlich der Personalverteilung, regionaler wirtschaftlicher Auswirkungen und eines geringeren Wettbewerbs. Die Regierung plant, mit Ausnahme von Führungskräften die Weiterbeschäftigung der Belegschaft zu garantieren, und erklärt, dass sich Vergütung und Beschäftigungsbedingungen durch die Zusammenführungen nicht verschlechtern werden.
Öl- und Gaskonzerne vor Zusammenlegung
Korea National Oil Corporation und Korea Gas Corporation sollen zu einer neuen Organisation mit dem vorläufigen Namen Energy Resources Corporation fusionieren. Die Regierung argumentiert, dass geopolitische Risiken und Störungen der Lieferketten eine integrierte nationale Strategie für Öl und Gas erfordern.
Laut Edaily rechnen Regierungsvertreter damit, dass die größere Gesellschaft von Skaleneffekten und einer stärkeren Verhandlungsmacht gegenüber Förderländern und globalen Energiekonzernen profitieren wird. Die Regierung geht außerdem davon aus, dass die Konsolidierung Südkoreas Position bei Ausschreibungen und Verhandlungen über ausländische Rohstofffelder verbessern könnte. Die Ölvorratshaltung der Korea National Oil Corporation sowie ihre begrenzten Explorations- und Förderaktivitäten würden auf den fusionierten Konzern übergehen.
Aufgaben zur Verbesserung der inländischen Vertriebsstruktur, darunter Koreas Programm für günstigere Tankstellen, würden stattdessen an die Korea Petroleum Quality and Distribution Authority übertragen. Die Trennung zeigt, dass sich das fusionierte Rohstoffunternehmen auf strategische Vorräte, vorgelagerte Aktivitäten und die nationale Versorgungssicherheit konzentrieren wird und nicht auf die Kraftstoffeinzelhandelspolitik.
Kohlekonzern steht vor Liquidation
Die Korea Coal Corporation wird liquidiert, nachdem die Schließung aller ihrer Bergwerke ihre operative Rolle faktisch beendet hat. Ihr letztes Bergwerk, der Betrieb Dogye in Samcheok, wurde im June 2025 geschlossen. Die sinkende Kohlenachfrage und anhaltende Verluste hatten die Schulden des Konzerns bis Ende 2025 laut Edaily auf 2.59 trillion won steigen lassen.
Obwohl das Unternehmen inzwischen kaum mehr als verbleibende Aufgaben wie Rechtsstreitigkeiten und Refinanzierungen übernimmt, entstehen nach Angaben der Regierung jährliche Zinskosten von mehr als 75 billion won. Die Behörden wollen die Finanzierung der Schuldentilgung durch Konsultationen zwischen den zuständigen Ministerien regeln und die einschlägigen Gesetze ändern, um die Liquidation abzuschließen.
Die Umstrukturierung sieht außerdem vor, dass die Korea Energy Agency die Korea Energy Foundation und die Korea Energy Information Culture Agency übernimmt. Mit dieser Konsolidierung sollen energiepolitische Programme zentralisiert und doppelte institutionelle Aufgaben beseitigt werden. Die Umsetzung erfordert jedoch noch Entscheidungen über die Organisationsstruktur, den Umgang mit Schulden sowie die Verteilung von Personal und regionalen Aktivitäten auf die neuen Gesellschaften.