Spanische Bauernverbände: 83 % der importierten Zitrusfrüchte enthalten in der EU nicht zugelassene Pestizide
Nach Angaben von La Opinión de Murcia erklären Asaja und UPA Murcia, dass 83 % der in spanischen Supermärkten verkauften importierten Zitrusfrüchte Rückstände von in der EU nicht zugelassenen Pestiziden enthalten. Die Verbände fordern intensivere amtliche Kontrollen in der Vermarktungsphase statt allein an der Grenze sowie einheitliche Regeln für alle Produkte unabhängig von der Herkunft.
Landwirtschaftsverbände in der spanischen Region Murcia erklären, der überwiegende Teil der importierten Zitrusfrüchte in den Supermarktregalen enthalte Rückstände von Pestiziden, die in der Europäischen Union nicht zugelassen sind. Sie fordern strengere Kontrollen der Ware, nachdem diese in die Handelskette gelangt ist.
Laut La Opinión de Murcia beziffern Asaja und UPA Murcia den Anteil auf 83 % der in spanischen Supermärkten verkauften importierten Zitrusfrüchte. Beide Organisationen verlangen intensivere Kontrollen in der Vermarktungsphase – wenn die Ware bereits im Vertrieb und im Verkauf ist – sowie einheitliche Regeln für alle Produkte, unabhängig von ihrer Herkunft.
Die Forderung: Kontrolle an der Verkaufsstelle
Damit verlagern die Erzeuger den Schwerpunkt der Überwachung. Grenzkontrollen erfassen Sendungen beim Eintreffen; Kontrollen in der Vermarktung betreffen Früchte, die bereits verpackt, etikettiert und ausgelegt sind, einschließlich Ware, die über Zwischenhändler gelaufen ist. Nach Auffassung von Asaja und UPA Murcia entzieht sich Importware vor allem auf dieser zweiten Stufe der Prüfung.
Zusammengefasst von La Opinión de Murcia fordern die Verbände:
- intensivere amtliche Kontrollen in der Vermarktungs- und Vertriebsphase, nicht nur bei der Einfuhr;
- ein einheitliches Regelwerk für alle auf dem spanischen Markt verkauften Produkte, unabhängig vom Anbauland;
- gleiche Anforderungen an EU-Erzeuger und Lieferanten aus Drittländern beim Pflanzenschutz.
Im Ursprungsland zugelassen, in der EU zurückgezogen
Kern der Beschwerde ist die regulatorische Asymmetrie. Wirkstoffe, die die EU vom eigenen Markt genommen hat, können in Erzeugerländern außerhalb der Union weiter legal registriert sein. Damit gelangt Obst, das mit ihnen angebaut wurde, nach wie vor in den Binnenmarkt. Europäische Betriebe verlieren den Zugang zu diesen Mitteln und weichen auf teurere Spritzprogramme oder zusätzliche Handarbeit aus, die Konkurrenz im Ausland nicht.
Für die Bewertung der Konformität ist die Unterscheidung wesentlich. Ein Rückstand eines in der EU nicht zugelassenen Stoffs ist nicht dasselbe wie ein Rückstand oberhalb eines gesetzlichen Höchstgehalts: Im ersten Fall geht es darum, welche Moleküle eingesetzt wurden, im zweiten darum, wie viel davon auf der Frucht verbleibt. Die zitierte Berichterstattung nennt weder Stichprobengröße noch Probenzeitraum, Labore oder Herkunftsländer hinter den 83 % und sagt auch nicht, in wie vielen Fällen die gesetzlichen Höchstgehalte überschritten wurden.
Was sich für den Handel ändert
Für Importeure und ihre Lieferanten ist das Risiko bei Kontrollen auf Handelsstufe anders verteilt als an der Grenze. Ein positiver Befund an der Grenze hält eine Sendung auf. Ein positiver Befund im Supermarktregal kann den Rückruf von Ware bedeuten, die schon verteilt, fakturiert und teilweise verkauft ist – die Kosten trägt, wer zu diesem Zeitpunkt Eigentümer ist. Handelsketten reagieren darauf meist mit strengeren eigenen Rückstandsvorgaben, noch bevor sich die Rechtslage ändert. In der Praxis wandern die Analysekosten damit die Lieferkette hinauf zu Packstationen und Erzeugern in den Ursprungsländern.
Für die spanischen Zitruserzeuger – Murcia zählt zu den wichtigsten Anbaugebieten des Landes – geht es ebenso um die Kostenstruktur wie um Lebensmittelsicherheit. Eine kürzere Liste zugelassener Wirkstoffe verengt die Möglichkeiten gegen Schädlinge und Krankheiten und erhöht in vielen Fällen die Betriebsmittel- oder Lohnkosten je Hektar, während Ware von außerhalb der Union im selben Regal über den Preis konkurriert.
Die Forderung nach „einheitlichen Regeln für alle Produkte“ reiht die murcianischen Verbände in eine breitere europäische Debatte ein: Sollen Einfuhrtoleranzen den eigenen Zulassungsentscheidungen der EU folgen? Darüber entscheiden die EU-Institutionen und nicht nationale Kontrolleure, und jede Änderung würde Exporteure über Rückstandshöchstgehalte erreichen, nicht über Zölle oder Quoten. Bis dahin müssten die geforderten Kontrollen von spanischen nationalen und regionalen Behörden auf Grundlage der geltenden Rückstandsregeln durchgeführt werden.
