Sabah: 97,17 Prozent der Ölpalmenfläche von Kleinbauern MSPO-zertifiziert

97,17 Prozent der gesamten Ölpalmenfläche unabhängiger Kleinbauern im Bundesstaat Sabah sind nach dem Standard Malaysian Sustainable Palm Oil (MSPO) zertifiziert. Das berichtete Buletin TV3 aus Kota Kinabalu in einem Beitrag von Safwan Sawi.

Was die 97,17 Prozent messen

Die Zahl bezieht sich auf die Anbaufläche, nicht auf die Zahl der Erzeuger. Nach derselben Rechnung liegen 2,83 Prozent der Kleinbauernflächen in Sabah weiterhin außerhalb des Systems. Für die Dokumentation der Lieferkette ist gerade die Flächendeckung entscheidend, denn das Zertifikat hängt an der Parzelle und an den dort geernteten Fruchtständen, nicht am einzelnen Haushalt.

Wie viele Hektar hinter dem Prozentwert stehen, wie viele Kleinbauern ein Zertifikat halten und über welchen Zeitraum die Zertifizierung erreicht wurde, nennt der Bericht nicht. Unabhängige Kleinbauern wirtschaften außerhalb der Unternehmensplantagen und außerhalb organisierter Siedlungsprogramme. Sie verarbeiten nicht selbst, sondern verkaufen frische Fruchtstände an fremde Mühlen. Dort tritt ihre Ernte in die kommerzielle Kette ein.

Warum unabhängige Erzeuger am schwersten zu zertifizieren sind

Die Zertifizierung einer Unternehmensplantage ist ein Verwaltungsvorgang auf zusammenhängender Fläche mit einem Managementsystem und einem Satz Unterlagen. Bei Kleinbauern ist es umgekehrt: viele kleine Parzellen, verstreutes Eigentum, uneinheitliche Dokumentation und in etlichen Fällen ein informeller Landstatus. Jede Parzelle muss dennoch dieselben inhaltlichen Anforderungen erfüllen, dazu zählen üblicherweise:

• Nachweis des Rechtsstatus der bewirtschafteten Fläche;
• dokumentierte Betriebsführung samt Aufzeichnungen zu Betriebsmitteln und Ernte;
• Einhaltung von Umweltauflagen wie Schutz von Uferstreifen und Brandrodungsverbot;
• Arbeits- und Arbeitsschutzvorschriften beim Einsatz von Lohnkräften.

Weil die Fixkosten eines Audits auf wenigen Hektar nicht tragbar sind, werden Kleinbauern in der Regel als Gruppe zertifiziert. Eine Trägerstelle übernimmt das interne Kontrollsystem und die Auditlast für ihre Mitglieder. Eine nahezu vollständige Abdeckung eines so zersplitterten Sektors wie in Sabah ist deshalb das Ergebnis langer organisatorischer Arbeit und keiner einmaligen Entscheidung der Erzeuger.

Warum die Abdeckung kommerziell zählt

Zertifizierte Fläche ist ein Instrument des Marktzugangs. Raffinerien und Markenhersteller verlangen zunehmend Nachweise zu Herkunft und Regelkonformität, bevor sie Palmöl in ihre Lieferketten aufnehmen. Das Kleinbauernsegment war dabei lange das schwächste Glied, weil Früchte vieler nicht zertifizierter Parzellen bereits an der Mühlenannahme vermischt werden. Trägt nahezu die gesamte Liefergegend ein Zertifikat, kann eine Mühle die Herkunft fast jeder angelieferten Kleinbauernpartie belegen.

Für die Erzeuger ist der Nutzen indirekt, aber real. Nicht zertifizierte Ware wandert zu Käufern mit den geringsten Anforderungen. Das verengt die Absatzmöglichkeiten und schwächt die Verhandlungsposition an der Annahmestelle. Ein Zertifikat garantiert für sich genommen keinen Aufpreis, sein Fehlen verschließt jedoch immer häufiger Türen.

Was der Bericht offenlässt

Buletin TV3 nennt keinen Zeitplan für die verbleibenden 2,83 Prozent der Fläche, keine vergleichbaren Werte für andere malaysische Bundesstaaten und keine Angabe dazu, wie viel zertifizierte Fruchtstandsmenge die zertifizierte Fläche tatsächlich liefert. Zertifizierung ist zudem eine dauerhafte Pflicht mit Überwachungsaudits und Verlängerung. Kommerziell entscheidend ist, ob hohe Flächendeckung in zertifiziertes Öl am Werkstor mündet. Das hängt an Trennung und Rückverfolgbarkeit in der Mühle, nicht an der Anbaukarte.