Duma-Abgeordnete fordern Senkung des Einfuhrzolls von 35 % auf Vitamine ohne russische Entsprechung
Kommunistische Abgeordnete und ein Senator haben Ministerpräsident Michail Mischustin gebeten, die Einfuhrzölle auf Nahrungsergänzungsmittel und Vitamine zu senken, die in Russland nicht hergestellt werden. Der Ende September beschlossene Zoll von 35 % auf solche Waren aus als unfreundlich eingestuften Ländern mache Lieferungen unwirtschaftlich und könne zu Engpässen führen.
Abgeordnete der Kommunistischen Partei in der russischen Staatsduma haben die Regierung aufgefordert, die Einfuhrzölle auf Nahrungsergänzungsmittel und Vitamine zu senken, für die es im Land keine exakte Entsprechung gibt. Der Ende September beschlossene prohibitive Zoll von 35 % auf solche Waren aus Ländern, die Moskau als unfreundlich einstuft, könne zu Engpässen führen. Über die Initiative berichtete Swobodnaja Pressa.
Die Abgeordneten Alexej Kurinny und Georgi Kamnew richteten das Schreiben gemeinsam mit dem kommunistischen Senator Airat Gibatdinow an Ministerpräsident Michail Mischustin. Sie bitten darum, eine Senkung des Einfuhrzolls auf biologisch aktive Zusatzstoffe (Vitamine) zu prüfen, „die keine Analoga haben und auf dem Territorium der Russischen Föderation nicht hergestellt werden“.
Der Umfang der Forderung
Der Wortlaut ist für Importeure entscheidend. Die Abgeordneten verlangen keine Rücknahme des Satzes von 35 % für die gesamte Warengruppe, sondern eine Entlastung nur für Positionen ohne russisches Gegenstück. Damit bleibt die Forderung mit den erklärten Importsubstitutionszielen der Regierung vereinbar und nimmt zugleich jene Produkte heraus, die derzeit nicht ersetzbar sind.
Der Zoll wurde laut Swobodnaja Pressa Ende September beschlossen und gilt für Nahrungsergänzungsmittel und Vitamine aus unfreundlichen Ländern. Weder das Medium noch die Abgeordneten veröffentlichten eine Liste der betroffenen Warenpositionen oder der Importmengen.
Lieferrisiko bei 35 %
„Bei einzelnen Positionen besteht das Risiko eines Mangels, weil ein Zoll von 35 % die Lieferungen für viele Anbieter wirtschaftlich unrentabel macht“, sagte Kurinny im Interview mit Gazeta.Ru. Die Warnung betrifft nicht nur den Preis: Ab einem bestimmten Landed Cost stellt ein Distributor die Bestellung ein, statt die Regalpreise anzuheben.
Kurinny betonte außerdem den Unterschied zum öffentlichen Beschaffungswesen. Vitamine sowie Medikamente, Medizinprodukte und Kinderwaren „sollten außerhalb von Politik und übermäßig hartem Protektionismus stehen“, sagte er Gazeta.Ru – besonders dann, wenn es um das eigene Geld der Bürger gehe und nicht um staatliche Einkäufe. Vitamine und Nahrungsergänzungsmittel würden massenhaft von Menschen mit mittlerem und niedrigem Einkommen genutzt, darunter Rentner; die Debatte über die klinische Wirksamkeit ändere weder die Größe der Nachfrage noch die Tatsache, dass sich nicht alle Positionen durch heimische Analoga ersetzen lassen.
Warum die Abgeordneten auf Lokalisierung setzen
Importsubstitution bei Vitaminen und Nahrungsergänzungsmitteln lasse sich besser über günstige Bedingungen für die Lokalisierung der Produktion in Russland erreichen, so Kurinny. Er warnte, dass fehlender Wettbewerb bei einer Neuaufteilung des Marktes zwangsläufig zu höheren Preisen für heimische Produkte führe – zulasten jener Verbraucher, die Vitamine und Nahrungsergänzungsmittel zur Grundversorgung, Vorbeugung und Behandlung chronischer Erkrankungen einsetzen.
- Bei den betroffenen Positionen bleiben Importeuren drei Wege: den Zoll über die Marge tragen, ihn an den Einzelhandelspreis weitergeben oder den Artikel nicht mehr einführen.
- Produkte ohne russische Entsprechung lassen Apothekenketten und Online-Händlern keinen Substitutionsweg – Lücken zeigen sich direkt im Regal.
- Anbieter aus Ländern außerhalb der Liste unfreundlicher Staaten unterliegen diesem Satz nicht und haben bei vergleichbaren Formulierungen einen Kostenvorteil.
Wie es weitergeht
Das Schreiben ist eine Bitte an den Regierungschef und kein Gesetzentwurf; über eine Reaktion der Regierung wurde bis zum Zeitpunkt der Veröffentlichung nicht berichtet. Jede Entlastung würde eine Änderung jener Entscheidung erfordern, mit der der Satz von 35 % festgelegt wurde.
Bis dahin gilt der Zoll von 35 %, und über die betroffenen Sortimente entscheiden Importeure und ihre Lieferanten, nicht die Aufsicht. Für Distributoren besteht die unmittelbare Aufgabe darin, den Landed Cost Position für Position neu zu rechnen und zu entscheiden, welche Produkte sich noch lohnen.
