Polens höhere E-Zigaretten-Steuer liegt bei Präsident Nawrocki
Das polnische Parlament hat eine Novelle beschlossen, die die Verbrauchsteuer auf 50 Zloty je E-Zigarette und vergleichbares Gerät festsetzt. Ab dem 1. Januar 2027 liegt die Steuer auf das Liquid um mehr als ein Fünftel höher als zuvor geplant. Austauschbare Pods werden nicht mehr separat besteuert, das enthaltene Liquid aber weiterhin. Das Gesetz liegt nun bei Präsident Karol Nawrocki.
Das polnische Parlament hat eine Novelle zur Erhöhung der Verbrauchsteuer auf elektronische Zigaretten beschlossen, das Gesetz liegt nun bei Präsident Karol Nawrocki, wie salon24.pl berichtet. Nach Angaben des Finanzministeriums beträgt die Steuer künftig 50 Zloty für jede elektronische Zigarette und jedes vergleichbare Gerät.
Pauschale auf Geräte, höherer Liquid-Satz ab 2027
Ab dem 1. Januar 2027 wird die Steuer auf das Liquid allein um mehr als ein Fünftel höher liegen als bisher angenommen. Die Novelle ändert auch die Behandlung austauschbarer Kartuschen, in der Branche Pods genannt: Sie sollen nicht mehr separat besteuert werden, die Verbrauchsteuer wird aber weiterhin auf das darin enthaltene Liquid berechnet.
Die Wirkung fällt je nach Produkt unterschiedlich aus. "In bestimmten Konfigurationen von Gerät und Pod kann die gesamte Verbrauchsteuerbelastung sogar sinken", sagte Witold Tumanowicz, Abgeordneter der Konfederacja. Wie sich die Preise im Handel entwickeln, ist derzeit schwer vorauszusagen, da dies auch von Herstellern und Händlern abhängt.
Schlupfloch beim Verkauf in Einzelteilen wird geschlossen
Das Finanzministerium verweist darauf, dass die bisherigen Vorschriften umgangen werden konnten. Einige Firmen verkauften Tank und Heizelement getrennt, um die Steuer zu vermeiden. Die neuen Definitionen sollen alle Geräte erfassen, unabhängig von ihrer Bauweise.
"Es wird nicht mehr so sein wie bisher, dass der untere Teil der Zigarette, den man abschrauben konnte und der irgendwelche Flüssigkeiten erhitzte, nicht von der Verbrauchsteuer erfasst war, oder der obere Teil nicht erfasst war, je nachdem, ob es ein Einweg- oder Mehrwegprodukt ist", beschrieb Dariusz Wieczorek, Abgeordneter der Lewica, die Praxis.
In der zweiten Lesung erklärten Abgeordnete der Koalition und der Opposition ihre Unterstützung. Ein Abgeordneter von Polska 2050 meldete Anmerkungen zum Entwurf an, stimmte aber zu. "Trotz dieser marktbezogenen Anmerkungen bleibt es die übergeordnete Pflicht des Staates, einen Markt zu regulieren, der in seiner derzeitigen Form zum Schaden des Staatshaushalts und der öffentlichen Gesundheit außer Kontrolle gerät", sagte Piotr Gornikiewicz von Polska 2050. Patryk Wicher von der PiS erinnerte daran, dass seine Fraktion befürchtet hatte, ein früheres Gesetz begünstige die Lösungen einzelner Hersteller. "Dieses Gesetz hat solche Merkmale nicht, es regelt den gesamten Markt in diesem Bereich", sagte der Abgeordnete.
Parallele Induktionsnovelle liegt beim Verfassungsgerichtshof
Gemeint ist eine andere Novelle, an der die Regierung parallel gearbeitet hatte. Sie betraf elektronische Zigaretten eines neuen Typs, die nach dem Prinzip der elektromagnetischen Induktion funktionieren. Nawrocki unterschrieb sie nicht, legte aber auch kein Veto ein. Am 2. Juli verwies er sie an den Verfassungsgerichtshof und wies unter anderem darauf hin, dass die Unternehmen nur zwei Wochen Zeit erhalten hätten, sich auf die Änderungen einzustellen.
"Das bedeutet, dass mir Vorschriften zur Unterschrift vorgelegt wurden, die die Regierung selbst in einigen Monaten erneut ändern will. Kann man das anders nennen als legislatives Chaos?", fragte Nawrocki in einem auf der Plattform X veröffentlichten Video.
Nicht registrierter Handel bei 58 % des Marktes
Einem Bericht des Fraunhofer-Instituts vom März 2026 zufolge laufen rund 58 % des polnischen Marktes für elektronische Zigaretten außerhalb des offiziellen Verkaufs- und Steuersystems. Biznes Wprost berichtete, dass etwa 87 % dieses illegalen Umsatzes auf einen organisierten Schwarzmarkt entfallen und nicht auf Kleinschmuggel oder Einzelkäufe.
Nach Angaben der nationalen Finanzverwaltung KAS gelangen geschmuggelte Waren überwiegend aus China nach Polen. Verkauft werden sie im Internet und über soziale Medien, die Pakete versenden Kurierdienste unter anderem aus der Slowakei, Tschechien, Belgien und den Niederlanden. 2025 stellten Beamte rund 3.200 Liter Liquid ohne polnische Steuerzeichen sowie 49.000 Einweg-E-Zigaretten sicher. Die KAS warnt, dass Produkte unbekannter Herkunft, die rechtliche und qualitative Anforderungen nicht erfüllen, für Verbraucher gefährlich sein können.
Befürworter erwarten, dass ein einheitliches System die Graubereiche verkleinert. "Der Entwurf zur Verbrauchsteuer auf elektronische Zigaretten unabhängig von der zur Verdampfung des Liquids genutzten Technologie wird den Markt nicht nur ordnen, sondern auch die Grauzone begrenzen", sagte Piotr Palutkiewicz, Präsident des Warsaw Enterprise Institute. Der Oppositionsabgeordnete Sylwester Tulajew von Rozwoj + erklärte, Steuerlücken und der Verkauf von Geräten in Einzelteilen allein zur Umgehung der Verbrauchsteuer seien nicht zu verteidigen, ebenso wenig der illegale Handel mit Nikotinprodukten.
Die Weltgesundheitsorganisation WHO warnt, dass Nikotin stark abhängig macht und der Gesundheit schadet und dass diese Produkte schädlich sind. Für Kinder und Jugendliche ist Nikotin auch deshalb gefährlich, weil es die Entwicklung des Gehirns beeinträchtigt.