Polen bekräftigt Kontrollen für ukrainischen Getreidetransit und dementiert neue Einigung

Ministerium antwortet Getreideerzeugern

Polens Landwirtschaftsministerium hat die Regeln für den Transit ukrainischer Agrarprodukte bekräftigt, nachdem heimische Getreideerzeuger Klarheit über Berichte zu höheren Transitmengen verlangt hatten. Der polnische Verband der Getreidepflanzenproduzenten PZPRZ schrieb am 11. August an Landwirtschaftsminister Stefan Krajewski, nachdem in der Ukraine Meldungen über Verhandlungen zur Ausweitung des Transits durch Polen aufgekommen waren.

Nach Angaben von farmer.pl erkundigte sich der Verband nach möglichen Vereinbarungen und forderte Schutzmaßnahmen für polnische Getreideerzeuger. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, MRiRW, antwortete knapp einen Monat später. Es bezeichnete die Stabilität des heimischen Agrarmarktes und den Schutz polnischer Lebensmittelproduzenten als vorrangige Ziele.

Einfuhrverbot bleibt bestehen

Das Ministerium erklärte, Polens nationales Einfuhrverbot für ausgewählte ukrainische Agrarprodukte gelte weiterhin unbefristet. Das mit einer Verordnung vom 15. September 2023 eingeführte Verbot erfasst Weizen, Mais, Rapssaat und Sonnenblumenkerne sowie ausgewählte Verarbeitungserzeugnisse wie Kleie, Schrot, Ölkuchen und Weizenmehl. Diese Waren dürfen nur im Transitverfahren nach Polen gelangen.

Die betroffenen Sendungen müssen unter Zollaufsicht bleiben und Polen über die Seehäfen Gdańsk, Gdynia, Świnoujście, Szczecin oder Kołobrzeg verlassen oder die polnische Außengrenze zur Ausfuhr in Drittländer passieren. Damit sollen Transitwaren vom polnischen Markt ferngehalten und zugleich Transportwege für ukrainische Agrarexporte offengehalten werden.

Zoll, GPS und risikobasierte Kontrollen

Die polnische Nationale Finanzverwaltung überwacht die Transporte über das Versandsystem NCTS2. An den Grenzübergängen prüfen Zoll- und Steuerbeamte Handels- und Transportdokumente, Zolltarifnummern, Ladungsinhalt und Gewicht. Ergibt die Risikoanalyse einen entsprechenden Hinweis, kann die Sendung zusätzlich mit Röntgentechnik untersucht werden.

Zollplomben sind sowohl an Lastwagen als auch an Eisenbahnwaggons vorgeschrieben. Elektronische Plomben sind mit dem GPS-System der Verwaltung gekoppelt. Dadurch lassen sich die Route verfolgen und die Ankunft am angegebenen Hafen oder an Polens Außengrenze bestätigen. Für die vorgegebene Strecke gilt eine festgelegte Frist. Werden Waren der Zollaufsicht entzogen, können finanzstrafrechtliche Folgen und eine Zollschuld entstehen.

Keine bestätigte Änderung der Transitpolitik

Farmer.pl wies darauf hin, dass die Antwort des Ministeriums lediglich die bestehenden Kontrollen beschrieb und mögliche Gespräche oder Vorschläge der Ukraine beziehungsweise der Europäischen Kommission nicht behandelte. Der ukrainische Vize-Agrarminister Vitaliy Holovnia soll erklärt haben, die Ukraine habe mit polnischen Behörden eine deutliche Ausweitung des Getreidetransits per Bahn zu polnischen Häfen vereinbart. Polens Infrastrukturminister dementierte dies und erklärte, sein Ressort führe weder Verhandlungen mit der Ukraine noch plane es Änderungen. Damit bleibt eine Erhöhung der Transitmengen unbestätigt, während das Einfuhrverbot und das bestehende Kontrollsystem Polens erklärte Politik bleiben.