Moldaus Pfandsystem könnte 2027 rund 1,3 Milliarden Lei mobilisieren
Moldaus geplantes Pfandsystem könnte im ersten Betriebsjahr 2027 rund 1,3 Milliarden Lei von Verbrauchern einnehmen. Für geeignete Kunststoff-, Glas- und Metallverpackungen ist ein Pfand von etwa 2 Lei je Einheit vorgesehen.
Start des Pfandsystems für 2027 vorgesehen
Moldaus geplantes Rückgabesystem für Kunststoff-, Glas- und Metallverpackungen könnte 2027 rund 1,3 Milliarden Lei an Verbraucherpfand mobilisieren. Das geht aus einer Analyse von Veaceslav Ioniță hervor, Experte für Wirtschaftspolitik beim IDIS Viitorul. Das System soll 2027 starten. Verbraucher würden für jede geeignete Verpackung etwa 2 Lei zahlen und den Betrag bei der Rückgabe an einer Sammelstelle zurückerhalten.
Das finanzielle Volumen hängt von der Zahl der verkauften Verpackungen ab. Ioniță erwartet für 2026 rund 615 Millionen Kunststoff-, Glas- und Metallverpackungen auf dem moldauischen Markt, nach 549 Millionen im Jahr 2025 und 282 Millionen im Jahr 2020. Wäre das Pfand von 2 Lei bereits 2026 erhoben worden, hätten Verbraucher etwa 1,2 Milliarden Lei gezahlt. Für 2027 werden rund 1,3 Milliarden Lei erwartet; in den Folgejahren könnte der Wert mit dem Verpackungsmarkt auf annähernd 1,7 Milliarden Lei steigen.
Getränkeimporte treiben das Verpackungsvolumen
Wachsender Handel und steigende Getränkeimporte stützen die Prognose. Der Umsatz der Handelsunternehmen könnte 2026 fast 350 Milliarden Lei erreichen, verglichen mit rund 319 Milliarden Lei im Jahr 2025 und 171 Milliarden Lei im Jahr 2020, wie die von Ioniță vorgelegten Daten zeigen. Die Schätzungen für 2025 und 2026 können noch revidiert werden.
Die Getränkeimporte könnten 2026 einen Wert von 165 Millionen $ überschreiten, nach 134 Millionen $ im Jahr 2025 und etwa 55 Millionen $ im Jahr 2020. Mengenmäßig könnten sie rund 252 Millionen Liter erreichen, gegenüber 237 Millionen Litern im Jahr 2025 und etwa 104 Millionen Litern im Jahr 2020. Die Zahl importierter Flaschen könnte 2026 auf rund 370 Millionen steigen, nach 308 Millionen im Jahr 2025, 151 Millionen im Jahr 2020 und geschätzten 126 Millionen im Jahr 2016.
Forbes Romania zufolge sind schätzungsweise 60 % der in Moldau in Verkehr gebrachten Verpackungen importiert und aus Kunststoff. Damit spielen Getränkeimporteure und Verpackungslieferanten bei der Umsetzung eine zentrale Rolle. Hersteller und Importeure müssen möglicherweise Etiketten, Barcodes und Meldeprozesse anpassen, während der Einzelhandel eine gut erreichbare Rückgabeinfrastruktur bereitstellen soll.
Nicht eingelöste Pfandbeträge brauchen transparente Verwaltung
Nicht jedes Pfand wird voraussichtlich erstattet, weil ein Teil der Verpackungen nicht zurückgegeben wird. Für das erste Betriebsjahr schätzt Ioniță, dass Verbraucher von etwa 1,3 Milliarden gezahlten Lei rund 740 Millionen Lei zurückerhalten könnten. Etwa 600 Millionen Lei blieben demnach nicht eingelöst. Diese Mittel sollten seiner Ansicht nach nicht als Gewinn des Betreibers gelten, sondern in Infrastruktur und Verbesserungen des Sammelsystems fließen.
Die Erreichbarkeit der Rückgabestellen wird die Sammelquote entscheidend beeinflussen. Moldau verfügt über mehr als 1.000 große Geschäfte und mehrere Hundert kleine Läden, die in das System eingebunden werden könnten. Die Rückgabe darf für Verbraucher keine erheblichen zusätzlichen Kosten oder Mühen verursachen. In Moldau werden täglich rund 1,7 Millionen Flaschen gekauft; ohne wirksame Sammlung landet ein Teil davon im Abfall oder in der Umwelt.
Verwaltungskosten könnten Nischenprodukte belasten
Ein diskutierter Vorschlag sieht eigene Barcodes für in Moldau vermarktete Waren vor. Zusätzliche Kosten von 10 Bani je Verpackung könnten laut Analyse jährliche Ausgaben in zweistelliger Millionenhöhe in Lei verursachen. Ioniță zufolge sollten solche Vorgaben erst nach einer Bewertung von Kosten und Nutzen eingeführt werden.
Übermäßige Verwaltungsvorgaben könnten für Hersteller und Importeure die Kosten erhöhen und den Vertrieb von Nischenprodukten erschweren. Der Staat soll Regeln, Methodik und Kontrollmechanismen festlegen; die operative Verwaltung muss Einnahmen und Ausgaben transparent ausweisen. Klare Vorgaben für Sammlung und Recycling entscheiden somit darüber, ob der große Finanzstrom zu höheren Rücklaufquoten führt oder die Getränkelieferkette zusätzlich belastet.