Vier Jahre Teereform in Kenia: höhere Auszahlungen an Bauern und steigende Exporterlöse

Staatliche Eingriffe im kenianischen Teesektor haben in den vergangenen vier Jahren die Auszahlungen für grünes Blatt erhöht, die Exporterlöse gesteigert und neue Investitionen in Kleinbauernfabriken angestoßen – dennoch fordern die Erzeuger höhere Erlöse, wie businesstoday.co.ke berichtet.

Das Programm verfolgt vier Ziele: niedrigere Produktionskosten, Modernisierung der Teefabriken, Erschließung neuer Märkte und ein größerer Anteil der mit kenianischem Tee erwirtschafteten Wertschöpfung für die Bauern.

Subventionierter Dünger und Fabrikmodernisierung

Zentrale Maßnahme auf der Kostenseite ist subventionierter Dünger für Kleinerzeuger. Seit 2022 haben mehr als 650.000 Teebauern rund 290.000 Tonnen subventionierten Dünger erhalten, was die Kostenbelastung mindert, die die Ökonomie des kleinbäuerlichen Teeanbaus seit Langem prägt.

In der Verarbeitung hat der Staat 850 Millionen Schilling in die Modernisierung von Maschinen und Ausrüstung in 17 Kleinbauern-Teefabriken investiert, erklärtes Ziel sind höhere Effizienz und bessere Qualität des kenianischen Tees.

Auszahlungen, Produktion und Exporterlöse

Nach Angaben des Tea Board of Kenya schlagen sich die Maßnahmen allmählich in besseren Erlösen ab Hof nieder. Der durchschnittliche Preis für grünes Blatt stieg von etwa 35 Schilling je Kilogramm im Jahr 2021 auf 64 Schilling 2024 und pendelte sich 2025 bei 56 Schilling ein.

Mengen und Exporterlöse entwickelten sich dabei unterschiedlich:

• Die Produktion wuchs von 537 Millionen Kilogramm 2021 auf 598 Millionen Kilogramm 2024 und fiel 2025 auf 550 Millionen Kilogramm.
• Der Wert der Teeexporte stieg von 136,5 Milliarden Schilling 2021 auf 181,6 Milliarden Schilling 2024.
• 2025 erreichte der Exportwert 186,9 Milliarden Schilling – ein weiterer Zuwachs trotz rückläufiger Erntemenge.

Die Regierung strebt für das kommende Jahr durchschnittliche Auszahlungen von mindestens 100 Schilling je Kilogramm an. Als Treiber nennen die Behörden bessere Qualität, niedrigere Produktionskosten, mehr Veredelung und wettbewerbsfähigere Vertriebskanäle.

Veredelung und Marktdiversifizierung

Ein zweiter Strang der Reform soll die Abhängigkeit von Schüttgutexporten verringern. Die Mehrwertsteuer auf Tee, der zur Veredelung von Fabriken gekauft wird, wurde gestrichen, Verpackungsmaterial für veredelten Tee zum Nullsatz gestellt. Zudem erhielt Kenya Tea Packers (Ketepa) einen Zuschuss von 100 Millionen Schilling für eine gemeinschaftlich nutzbare Veredelungsanlage, die die Herstellung von Fertigprodukten stützen soll.

Parallel wird die Absatzgeografie erweitert: Kenianischer Tee wird in etablierten und neuen Märkten beworben, darunter Pakistan, Ägypten, die Vereinigten Arabischen Emirate, das Vereinigte Königreich, China, Saudi-Arabien, Deutschland und Malaysia. Auch der Rechtsrahmen wurde geändert – 2026 traten die Tea (Registration and Licensing) Regulations und die Tea (Levy) Regulations in Kraft.

Was die Bauern weiterhin fordern

Auf Betriebsebene fällt das Bild gemischt aus. In Baraton im County Nandi sagt der Teebauer Kennedy Kemboi, dessen Fläche sieben Acres umfasst, die höheren Preise für grünes Blatt erleichterten es ihm, einen Teil der laufenden Kosten zu decken, die Arbeiter zu bezahlen und Einkommen für den Haushalt zu behalten; auf subventionierten Dünger wartet er noch, er rechnet damit, dass dieser die Kosten der Plantagenpflege senkt. In Nyamache im County Kisii erklärt die Bäuerin Teresa Moraa, Tee bleibe ihre Haupteinnahmequelle, doch die Erlöse müssten steigen, um Haushaltsausgaben einschließlich Schulgebühren zu decken.

Die nächste Reformphase soll sich auf die Governance der Fabriken, sinkende Produktionskosten, mehr Veredelung und breiteren Zugang zu internationalen Märkten konzentrieren. Die alten Engpässe bestehen fort: Produktionskosten, Schwankungen der internationalen Teepreise, geringe Veredelungstiefe und die Abhängigkeit von einer vergleichsweise schmalen Gruppe von Exportmärkten.

Für Hunderttausende Kleinerzeuger entscheidet nicht die Gesamtproduktion oder die Exportsumme, sondern das Einkommen je Kilogramm grünes Blatt, das an die Fabrik geliefert wird. Die Marke von 100 Schilling ist der nächste messbare Prüfstein des Programms.