Italiens Senat nimmt Frischobst- und Gemüseverpackungen von Kompostierpflicht aus
Der italienische Senat hat am 23. September 2026 in erster Lesung den geänderten Umwandlungstext zum Gesetzesdekret Nr. 143/2026 über kompostierbare Verpackungen gebilligt. Einwegkunststoffverpackungen für vorverpacktes frisches Obst und Gemüse unter 1,5 kg sowie für Kräuter, Zuchtpilze und verzehrfertige Ware sind von der Kompostierpflicht ausgenommen, ebenso Verpackungen für Hotellerie, Gastronomie und Catering.
Senat billigt geändertes Gesetzesdekret 143/2026
Die Versammlung des italienischen Senats hat am 23. September 2026 in erster Lesung den Text zur Umwandlung des Gesetzesdekrets Nr. 143/2026 in ein Gesetz mit Änderungen gebilligt; das Dekret enthält dringende Bestimmungen zur Kompostierpflicht für bestimmte Verpackungsarten, wie ItaliaOggi berichtet. Der geänderte Text nimmt Einwegkunststoffverpackungen für frisches Obst und Gemüse aus, sodass die Branche weiterhin mit herkömmlichen Materialien arbeiten kann.
Die Kompostierbarkeit wird für Einwegkunststoffverpackungen nicht verpflichtend, die für Mengen unter 1,5 kg vorverpackter frischer Obst- und Gemüseerzeugnisse bestimmt sind. Dieselbe Ausnahme gilt für Küchenkräuter, Zuchtpilze und die sogenannte IV-Gamma-Ware, also verzehrfertige Erzeugnisse mit nur minimaler Verarbeitung. Ein neu eingefügter Absatz 2-bis präzisiert die Umsetzung der Pflicht. Die Abstimmung erfolgte in erster Lesung, das Umwandlungsgesetz hat das parlamentarische Verfahren somit noch nicht abgeschlossen.
Welche Verpackungen ausgenommen sind
Das geltende Dekret benennt die Verpackungsarten, die auf dem heimischen Markt bereitgestellt werden dürfen: jene in den nach der EU-Verordnung 2025/40 zulässigen Formaten und Verwendungen sowie jene aus zertifizierten biologisch abbaubaren und kompostierbaren Materialien nach der Norm UNI EN 13432 oder gleichwertigen anerkannten Standards. Neben Obst- und Gemüsepackungen unter 1,5 kg ergänzt der gebilligte Text weitere Kategorien von Einwegkunststoffverpackungen:
- Einwegkunststoffverpackungen für vorverpacktes frisches Obst und Gemüse unter 1,5 kg, einschließlich Küchenkräuter, Zuchtpilze und IV-Gamma-Sortimente;
- Einwegkunststoffverpackungen im Hotel-, Gastronomie- und Cateringbereich;
- Verpackungen für Einzelportionen im Hotelbereich;
- flexible Verpackungen für Kosmetika und Hygieneprodukte im Beherbergungsgewerbe.
Kosmetik: Kompostierbarkeit an den Inhalt gekoppelt
Eine gesonderte, vom Senat verabschiedete Bestimmung koppelt die Behandlung von Einwegverpackungen für Kosmetika und Hygieneprodukte im Beherbergungsgewerbe an das enthaltene Produkt: Die Kompostierbarkeit wird an die Zertifizierung des Inhalts als biologisch abbaubar und kompostierbar geknüpft, so ItaliaOggi. Die Last verschiebt sich damit die Kette hinauf, vom Verpackungshersteller zum Rezepturhersteller von Shampoo, Seife oder Lotion für Hotels.
Verankerung in der EU-Verordnung 2025/40
Betroffen sind dieselben Kategorien, die Anhang V der EU-Verordnung 2025/40 regelt. Für diese Erzeugnisse hat der europäische Gesetzgeber ab dem 1. Januar 2030 Beschränkungen für das Inverkehrbringen oder die Verwendung vorgesehen, den Mitgliedstaaten jedoch erlaubt, vor dem 12. August eigene Regelungen für kompostierbare Verpackungen zu erlassen. Die in Rom gebilligte Norm erlaubt es dem Obst- und Gemüsesektor somit, weiterhin herkömmliche Kunststoffverpackungen im Rahmen der EU-Vorgaben zu verwenden.
Für Packbetriebe bedeutet das Kontinuität bei den Spezifikationen. Linien für Frischware auf Basis konventioneller Folien, Schalen und Schlauchbeutel müssen kurzfristig nicht requalifiziert werden, und Einkäufer von Verpackungen für Salate, Kräuter und Pilze vermeiden den Wechsel zu zertifizierten kompostierbaren Materialien, der neue Bezugsquellen und neue Siegelparameter erfordert hätte. Die Schwelle von 1,5 kg ist dabei entscheidend: Sie erfasst die im Einzelhandel üblichen Vorverpackungsformate, während lose Ware und größere Gebinde in der von ItaliaOggi wiedergegebenen Formulierung nicht auftauchen.
Die Ausnahme hebt den auf EU-Ebene gesetzten Horizont 2030 für dieselben Produktkategorien nicht auf. Ebenso bleibt der im Dekret vorgesehene alternative Weg bestehen: Verpackungen aus zertifizierten biologisch abbaubaren und kompostierbaren Materialien nach UNI EN 13432 sind auf dem italienischen Markt weiterhin zulässig. Hersteller kompostierbarer Folien und Schalen behalten in Italien damit eine rechtliche Öffnung, verlieren aber vorerst den regulatorischen Schub, der ihre Materialien in einer der größten Kategorien verpackter Lebensmittel des Landes verbindlich gemacht hätte.
