Indonesiens Gratismahlzeiten sollen zum Großmarkt für Agrarprodukte werden
Indonesiens Programm für kostenlose nahrhafte Mahlzeiten soll eine stabile Nachfrage nach heimischen Agrar- und Tierprodukten schaffen. Millionen Portionen täglich könnten überschüssige Milch, Gemüse und andere verderbliche Lebensmittel aufnehmen.
Eine neue Quelle der Lebensmittelnachfrage
Indonesiens Programm für kostenlose nahrhafte Mahlzeiten, kurz MBG, soll zu einem großen und dauerhaften Markt für die Agrar- und Tierproduktion des Landes werden. Sudaryono, Leiter der Nationalen Ernährungsbehörde, sagte, das Programm werde kontinuierlich erhebliche Mengen landwirtschaftlicher Erzeugnisse aufnehmen. Wegen seines hohen Verbrauchs verglich er es mit „Pacman“.
Warta Ekonomi zufolge betrachtet Sudaryono MBG als einen entstehenden Markt mit beträchtlichem Konsumvolumen. Das Programm benötigt täglich Millionen Portionen und kann damit Nachfrage nach Milch, Gemüse und weiteren Lebensmitteln indonesischer Landwirte und Tierhalter schaffen. Die Initiative gehört zu den Prioritätsprogrammen von Präsident Prabowo Subianto.
Weniger Verluste bei Produktionsüberschüssen
Die Regierung erwartet, dass diese Nachfrage das Risiko unverkaufter Agrar- und Tierprodukte verringert, wenn die Produktion die Aufnahmefähigkeit herkömmlicher Märkte übersteigt. Sudaryono verwies auf frühere Fälle, in denen Milch bei öffentlichen Protestaktionen eingesetzt und Karotten oder andere Ernten wegen fehlender Käufer weggeworfen wurden.
Nach Angaben von Warta Ekonomi erklärte Sudaryono, solche Vorfälle seien im Rahmen des Programms bislang ausgeblieben. Einzelne Probleme seien dennoch möglich und müssten gelöst werden. MBG könnte damit in Phasen hoher Produktion einen zusätzlichen Absatzkanal bieten, insbesondere für verderbliche Waren, die bei fehlender Lagerung, Verarbeitung oder Nachfrage schnell an Wert verlieren.
Versorgung hängt von der Logistik ab
Eine hohe institutionelle Nachfrage beseitigt operative Engpässe nicht automatisch. Millionen Portionen pro Tag erfordern verlässlichen Einkauf, Bündelung, Lagerung, Transport und Zubereitung. Sudaryono zufolge hat die Regierung den Logistikbedarf von MBG berücksichtigt und bemüht sich, die Agrarproduktion zu steigern und ausreichende Liefermengen zu sichern.
Dabei muss das Gleichgewicht gewahrt bleiben. Landwirte und Tierhalter benötigen genügend Vertrauen in die künftige Nachfrage, um ihre Produktion zu halten oder auszubauen. Die Betreiber der Mahlzeitenversorgung brauchen zugleich regelmäßige Lieferungen, die den Ernährungs- und Betriebsanforderungen entsprechen. Werden Einkäufe regional oder nach Warengruppe ungleich verteilt, können lokale Überschüsse bestehen bleiben, obwohl das Programm landesweit große Lebensmittelmengen verbraucht.
Ernährungspolitik mit Wirkung auf die Landwirtschaft
MBG soll die Ernährung von Schulkindern, Kleinkindern, Schwangeren und anderen gefährdeten Gruppen verbessern. Die wirtschaftliche Funktion reicht jedoch weiter: Öffentliche Mahlzeiteneinkäufe können heimischen Landwirten, Tierhaltern und Lebensmittelunternehmen Aufträge verschaffen und die Agrarproduktion direkter mit der Sozialpolitik verbinden.
Die Wirkung auf die Agrarmärkte hängt davon ab, wie regelmäßig die Einkäufe die Erzeuger erreichen und ob verderbliche Lebensmittel aus Überschussregionen zu den Küchen transportiert werden können. Für Verarbeiter und Händler kann eine wiederkehrende Nachfrage Investitionen in Sammlung, Kühlung und Vorbereitung rechtfertigen. Für die Erzeuger ist entscheidend, ob MBG ein verlässlicher Käufer statt eines vorübergehenden Absatzkanals wird. Das erklärte Regierungsziel ist ein dauerhafter Markt, der heimische Erzeugnisse aufnimmt und verhindert, dass Milch, Gemüse und andere Produkte bei reichen Ernten verschwendet werden.
