Importe aus Drittstaaten setzen polnische Baustoffwerke unter Druck: Fliesenproduktion minus 16 Prozent

Polnische Baustoffhersteller verlieren Marktanteile an billigere Ware aus Ländern außerhalb der Europäischen Union, wobei sich der Druck auf die energieintensivsten Produktgruppen konzentriert, berichtet Newseria. In den vergangenen fünf Jahren stiegen die Importe keramischer Fliesen aus Drittstaaten nach Polen um rund 40 Prozent, die heimische Fliesenproduktion sank um 16 Prozent und die Beschäftigung in den polnischen Werken um 22 Prozent.

Produktion sinkt, Kapazitäten stehen still

Zahlen der Polnischen Keramikunion, zitiert in einem Bericht von Professor Marek Bryx von der Warschauer Wirtschaftshochschule SGH und vorgestellt auf einer Konferenz des Arbeitgeberverbands der Baustoffhersteller, zeigen eine Kapazitätsauslastung der polnischen Fliesenwerke von 77,5 Prozent im Jahr 2020 und nur noch 65 Prozent im Jahr 2025. Die Produktion lag im vergangenen Jahr bei knapp 85 Millionen Quadratmetern, bei einer installierten Kapazität von 130 Millionen Quadratmetern.

Die Fliesenimporte insgesamt erreichten 28,4 Millionen Quadratmeter und lagen damit 8,4 Prozent über dem Niveau von 2020. Die Mengen aus Drittstaaten wuchsen deutlich schneller und erreichten 2025 17,1 Millionen Quadratmeter. Rund 60 Prozent der nach Polen eingeführten Fliesen kommen inzwischen von außerhalb der EU, vor allem aus Indien, der Ukraine, China und der Türkei.

Sanitärkeramik folgte demselben Muster. Die polnischen Werke produzierten 2021 85.500 Tonnen und 2025 nur noch 53.000 Tonnen, ein Rückgang von etwa 38 Prozent. Die Importe steigen seit 2023 von 14.700 Tonnen auf 19.900 Tonnen im Jahr 2025, ein Plus von rund 35 Prozent.

Energie- und CO2-Kosten öffnen die Schere

Szymon Firlag, Präsident des Arbeitgeberverbands der Baustoffhersteller, sagte Newseria, der Importdruck treffe vor allem Erzeugnisse mit dem höchsten Energieeinsatz und den größten Umweltaufwendungen. Er nannte keramische Fliesen und Sanitärkeramik sowie Bitumenbahnen, Gussrohre und Glas. Produkte aus China, Indien, der Türkei und anderen Drittstaaten würden weit günstiger hergestellt, sodass heimische Hersteller selbst bei gleicher Qualität preislich nicht mithalten könnten.

Bryx führt den Importanstieg überwiegend auf die Kostenlast der EU-Werke aus Umwelt- und CO2-Vorschriften zurück: Energiebeschaffung, energieintensive Produktionsprozesse und die notwendige Kühlung einzelner Bauteile. Außerhalb der Europäischen Union fielen diese Kosten nicht an, weshalb Importware zwangsläufig billiger sei. Nach einer Analyse der Polnischen Keramikunion lagen die Herstellkosten für keramische Fliesen 2025 um mehr als 40 Prozent über dem Niveau von 2021, vor allem wegen der Gas- und Strompreise, der Rohstoffe sowie von Transport, Verpackung und steigenden Löhnen.

Firlag warnte, sobald Importeure etwa 25 Prozent des heimischen Marktes hielten, wachse das Risiko sehr schnell: Die heimische Produktion werde eingestellt und durch Importe ersetzt. Als Beispiel nannte er die Hersteller von Spezialglas für Photovoltaikmodule, die vom polnischen Markt verschwunden sind. Keramikproduzenten bauten wegen der steigenden Importe Personal ab. Am stärksten wirke sich das lokal aus, wo ein einzelner Betrieb erhebliches Gewicht für die Kommune habe.

Zementimporte steigen, Kommunen im Risiko

Die Zement- und Klinkerimporte nach Polen stiegen von 748.200 Tonnen im Jahr 2023 auf 1,24 Millionen Tonnen im Jahr 2025, so die im Bericht zitierten Eurostat-Daten. Nach Angaben des Statistischen Hauptamts GUS lag die heimische Zementproduktion in diesen beiden Jahren bei 16,8 Millionen Tonnen und 17,3 Millionen Tonnen.

Die Gemeinde Nowiny in der Woiwodschaft Heiligkreuz zeigt, was lokal auf dem Spiel steht. Das dortige Zementwerk Cementownia Nowiny beschäftigt direkt mehr als 300 Menschen; nach Schätzungen der Gemeinde hängen insgesamt mehr als 2.000 Personen an dem Werk und seinen Zulieferern. Das Werk ist zudem eine wichtige Steuerquelle der Gemeinde. Lukasz Gryn, Gemeindevorsteher von Nowiny, sagte, eine gedrosselte Produktion träfe nicht nur Umsatz und Ergebnis, sondern auch die Investitionen, da auf den Binnenmarkt ausgerichtete Unternehmen modernisieren und Emissionen senken müssen und enorme Kosten der Energiewende tragen. Wettbewerb fürchte man nicht, wolle ihn aber zu fairen Bedingungen, und aus Gründen der wirtschaftlichen Sicherheit dürfe keine Importabhängigkeit entstehen.

Branche fordert Ausweitung des CBAM

Bryx plädiert in seiner Analyse dafür, den EU-Grenzausgleichsmechanismus CBAM auf weitere Gruppen von Baustoffen auszudehnen und importierte Produkte denselben Umwelt-, Qualitäts- und CO2-Fußabdruckanforderungen zu unterwerfen, die für EU-Hersteller gelten. Er bezeichnet die Branche als strategisch, weil von ihr abhänge, wie viele Wohnungen gebaut oder saniert, wie viele Straßen errichtet werden und ob Vorhaben wie der zentrale Verkehrsflughafen CPK entstehen.

Firlag forderte Maßnahmen auf nationaler und europäischer Ebene: eine klare Regierungsstrategie zur Unterstützung der Baustoffhersteller auch bei der Transformation, die Anerkennung der Branche als strategisch durch das für den Bau zuständige Ministerium und eine deutlich hörbare polnische Stimme bei EU-Regeln zum Schutz des Markts vor unlauterem Wettbewerb aus Drittstaaten.