Nicht zugelassene HTBt-Saat belegt 24-30% der indischen Baumwollfläche
Eine Feldstudie schätzt, dass nicht zugelassene herbizidtolerante Bt-Baumwolle 2025-26 auf 24-30% der indischen Baumwollfläche angebaut wurde, rund 2,62-2,9 Millionen Hektar. Verbände der Saatgutwirtschaft drängen auf eine Zulassung, um den wachsenden informellen Markt unter regulatorische Kontrolle zu bringen.
Nicht zugelassenes Saatgut erreicht kommerzielle Dimensionen
Nicht zugelassene Hybriden herbizidtoleranter Bt-Baumwolle machten in der Saison 2025-26 schätzungsweise 24-30% der indischen Baumwollfläche aus. Das geht aus einer aktuellen Feldstudie hervor, die in Berichten über den Saatgutmarkt des Landes angeführt wird. Die geschätzte Fläche von rund 2,62-2,9 Millionen Hektar zeigt, dass der Anbau längst über einzelne Versuche oder lokale Verstöße hinausgeht.
HTBt-Baumwolle verbindet Bt-Eigenschaften mit Herbizidtoleranz. Die Hybriden sind in Indien nicht zugelassen, doch ihr Anbau auf annähernd einem Viertel oder mehr der gesamten Baumwollfläche weist auf eine umfangreiche informelle Lieferkette hin. Landwirte beschaffen und säen das Saatgut ohne formelle Genehmigung, während lizenzierte Unternehmen in einem Markt tätig sind, in dem ein erheblicher Teil der Nachfrage außerhalb des regulierten Systems bedient wird.
Branche fordert formelle Zulassung
Verbände der Saatgutwirtschaft haben die indische Regierung aufgefordert, HTBt-Baumwolle zuzulassen. Eine Genehmigung könne den illegalen Markt eindämmen, die Baumwollproduktion unterstützen und Landwirten Zugang zu kontrolliertem Saatgut geben. Rediff Money berichtete, die Branche betrachte die Zulassung als Möglichkeit, den nicht genehmigten Anbau durch offiziell beaufsichtigte Produkte zu ersetzen.
Das in der Feldstudie ermittelte Ausmaß stützt dieses Argument. Eine Technologie, die bereits auf 2,62-2,9 Millionen Hektar eingesetzt wird, lässt sich nicht als nebensächliches Vollzugsproblem behandeln. Für reguläre Saatguthersteller bedeutet die derzeitige Situation entgangene Umsätze und wenig Kontrolle über die Produktqualität. Landwirte tragen Unsicherheiten bei Identität und Leistung des Saatguts sowie bei der Haftung, falls die Ernte nicht das erwartete Ergebnis bringt.
Verzögerte Entscheidung hält den Schattenmarkt am Leben
Die Verbreitung nicht zugelassener Hybriden zeigt eine Lücke zwischen der Nachfrage der Landwirte und dem formellen Genehmigungsverfahren. Die verfügbaren Berichte enthalten keine Angaben zu Saatgutpreisen, Erträgen, Herbizidkosten oder Vollzugsmaßnahmen. Der wirtschaftliche Nutzen für die Betriebe lässt sich daher aus der Zusammenfassung der Studie nicht beziffern. Die Flächenschätzung zeigt jedoch, dass eine bedeutende Gruppe von Landwirten in der Technologie eine Lösung für ein praktisches Produktionsproblem sieht.
Das fortbestehende Verbot teilt den indischen Markt für Baumwollsaatgut zudem in einen regulierten und einen informellen Bereich. Zugelassene Unternehmen müssen offizielle Vorgaben erfüllen, während nicht autorisierte Anbieter ohne vergleichbare Kontrolle verkaufen können. Das betrifft nicht nur den Wettbewerb, sondern auch den verantwortungsvollen Einsatz: Ohne formellen Vertriebsweg können Behörden und Hersteller die Saatgutqualität schwerer überwachen, Landwirte beraten oder auf Fehlanwendungen reagieren.
Entscheidung betrifft die gesamte Baumwollkette
Die politische Frage reicht inzwischen über den Einsatz verbotenen Saatguts durch einzelne Landwirte hinaus. Baumwollerzeuger, Saatgutentwickler, Entkörnungsbetriebe, Textilhersteller und Händler sind von Menge und Qualität der heimischen Ernte abhängig. Wenn HTBt den Produktionsaufwand oder den Ertrag beeinflusst, könnte seine Verbreitung auf 24-30% der Fläche bereits die Wirtschaftlichkeit der Lieferkette verändern. Die verfügbare Beschreibung der Studie beziffert diese Effekte allerdings nicht.
Eine Zulassung würde illegale Verkäufe nicht automatisch beseitigen. Sie könnte jedoch Nachfrage zu rückverfolgbaren Produkten verlagern und der Regierung ermöglichen, Nutzungsbedingungen festzulegen. Bei einem fortbestehenden Verbot müssten die Behörden dessen Einhaltung auf Millionen Hektar durchsetzen. Die zentrale Erkenntnis der Studie ist daher nicht das Auftauchen einer neuen Technologie, sondern die Größenordnung, in der sich eine nicht zugelassene Technologie bereits im indischen Baumwollanbau etabliert hat.
