FEFAC: Hitzeschäden treiben EU-Maisimporte über 26 Millionen Tonnen

Aufeinanderfolgende Hitzewellen und Dürre in Europa haben schwere Verluste bei Grundfutter und Sommerkulturen verursacht. Der EU-Futtermittelverband FEFAC erwartet nun, dass der zusätzliche Maisimportbedarf der Union im neuen Wirtschaftsjahr 7 Millionen Tonnen übersteigt und die gesamten EU-Maisimporte damit über 26 Millionen Tonnen steigen, wie agronews.gr berichtet.

Die nationalen Mitgliedsverbände der FEFAC bestätigten erhebliche negative Auswirkungen wiederholter Hitzewellen in zahlreichen EU-Mitgliedstaaten, in Mittel-, Süd- und Südosteuropa ebenso wie in wichtigen Anbauregionen Nordwesteuropas. Die Einschätzung deckt sich mit den Ergebnissen des MARS-Berichts der Gemeinsamen Forschungsstelle (JRC) der EU-Kommission, der wenige Tage zuvor veröffentlicht wurde, sowie mit einer ersten Folgenabschätzung der Agrar- und Genossenschaftsorganisation Copa-Cogeca. Die FEFAC hält die Lage für gravierender als die letzte große Hitzewelle in der EU im Jahr 2018.

Die Rinderhaltung trifft es zuerst

Die schwerwiegendsten Effekte in der Lieferkette betreffen den Mangel an Grundfutter und Sommerkulturen und damit vor allem den Rinderbestand. Tierhalter greifen bereits auf Silage und Grundfutter zurück, das für den Winter vorgesehen war, was das Risiko einer Futterlücke im weiteren Verlauf der Saison erhöht. Der erwartete deutliche Rückgang der EU-Maisernte wird den Druck in den kommenden Monaten verstärken, da sowohl Maissilage als auch Körnermais am EU-Markt knapper werden.

Importbedarf und Logistik

Die EU weist bei Mais ein strukturelles Defizit auf. Die Marktexperten der FEFAC veranschlagen den zusätzlichen Importbedarf im neuen Handelsjahr auf mehr als 7 Millionen Tonnen, womit die gesamten EU-Einfuhren über 26 Millionen Tonnen liegen würden. Hauptherkunftsländer sind die Ukraine, die USA und Brasilien. Der Verband fordert zudem einen erleichterten Zugang zu Futtergetreide aus weiteren Drittstaaten, um die Bezugsquellen zu diversifizieren.

Der Transport ist die zweite Engstelle. Anhaltend niedrige Wasserstände auf den wichtigsten Binnenwasserstraßen zwingen dazu, erhebliche Mengen an Futtermittelrohstoffen über Straße und Schiene zu befördern, was die Frachtkosten erhöht. Die FEFAC verlangt vorübergehende nationale Ausnahmen bei den Lenkzeiten für Futtermitteltransporte sowie eine Anhebung des zulässigen Höchstgewichts für grenzüberschreitende Futtertransporte auf 44 Tonnen. Nationale Ausnahmen bestehen bereits, gelten derzeit aber nicht für grenzüberschreitende Lieferungen in dürregeschädigte Regionen. Zusätzlich werden staatliche Beihilfen zur Senkung der Kraftstoffkosten in der Futtermittelkette gefordert.

Faser, Protein und die Entwaldungsverordnung

Ein erweiterter Marktzugang für importierte faserreiche Kulturen und Nebenprodukte gilt als notwendig, um den Grundfutterverlust bei Wiederkäuern auszugleichen: konkret Palmkernexpeller (PKE), Zuckerrübenschnitzel und Schlempe. Für PKE würde der aktuelle Anwendungstermin der EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) zum 31. Dezember 2026 die Marktverfügbarkeit deutlich verringern; die EU-Einfuhren liegen derzeit bei 2 Millionen Tonnen jährlich.

Eine kleinere Grundfutterernte vergrößert außerdem das EU-Defizit bei Futterprotein, auch bei ökologischen Futtermitteln, und erhöht die Nachfrage nach importierten Sojaprodukten. Die jüngste FEFAC-Bewertung der EUDR-bedingten Handelsstörungen weist für 2027 direkte Mehrkosten von über 1 Milliarde Euro für Futtersoja aus, ohne Garantie, dass die Marktverfügbarkeit die erwartete EU-Importnachfrage deckt, die 2025 bei 35 Millionen Tonnen lag. Für die EU-Tierhalter sei das angesichts gesunkener Preise für die meisten tierischen Erzeugnisse wirtschaftlich nicht tragfähig.

Forderungen an Brüssel

Die FEFAC verlangt die Reaktivierung des gesamten Instrumentariums der EU-Krisenmaßnahmen aus dem Jahr 2022, das während der kombinierten Folgen von COVID und der russischen Invasion in der Ukraine eingeführt wurde. Kurzfristig nennt der Verband:

• reibungslosen Transit und Marktzugang für Futtergetreide aus der Ukraine;
• vorübergehende nationale Ausnahmen für risikobasierte Rückstandshöchstgehalte (MRL) bei Importgetreide, das ausschließlich als Futtermittel verwendet wird, vorbehaltlich einer EFSA-Bewertung wie 2022;
• Aussetzung der EUDR für Palmkernexpeller, um Wiederkäuern 2027 eine zentrale alternative Faserquelle zu sichern;
• schnellere Vereinfachung und geringere Verwaltungslasten bei der EUDR-Anwendung auf Sojaprodukte im Futterbereich;
• Verlängerung der befristeten EU-Ausnahmen für Proteinquellen im Biofutter und für Grundfutter.

Mittel- bis langfristig soll die EU die Arbeiten zur Widerstandsfähigkeit der heimischen Futtergetreide- und Grundfutterproduktion beschleunigen, wie im kürzlich veröffentlichten EU-Proteinaktionsplan vorgesehen, einschließlich verbessertem Saatgut für trockenheitstolerante Kulturen mittels NGT-Technologie. Gefordert werden zudem gezielte Investitionen über den Europäischen Wettbewerbsfähigkeitsfonds (ECF) in Transport, Logistik und Infrastruktur einschließlich Lagerkapazitäten, die die Kosten für den Transport von Getreide und Grundfutter aus Überschuss- in Defizitregionen der EU senken könnten.