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EU erklärt spanische Kupfer- und Wolframprojekte zu strategischen Vorhaben

Die Europäische Kommission hat ein Kupferprojekt in A Coruña und eine Wolframverarbeitungsanlage in Ciudad Real als strategisch eingestuft. Der Status erleichtert Genehmigungen, Finanzierung und die Suche nach Abnehmern, doch für das galicische Bergwerk steht die Umweltentscheidung noch aus.

Zwei spanische Vorhaben kommen auf die EU-Strategieliste

Die Europäische Kommission hat zwei spanische Projekte zur Erweiterung des heimischen Angebots an Kupfer und Wolfram in die zweite Gruppe strategischer Vorhaben nach dem Gesetz über kritische Rohstoffe aufgenommen. Es handelt sich um die geplante Wiedereröffnung der Kupferminen Touro und O Pino in A Coruña durch Cobre San Rafael sowie um die Verarbeitungsanlage von ABT Abenójar Tungsten in Puertollano in der Provinz Ciudad Real.

Nach Angaben von EFE gehören die spanischen Vorhaben zu einer neuen Liste mit 46 Projekten in 16 EU-Mitgliedstaaten. Acht betreffen die Gewinnung, elf die Verarbeitung und 19 das Recycling; acht weitere verbinden mehrere Stufen der Lieferkette. Zusammen decken sie 15 der 17 strategischen Rohstoffe der EU ab. Der geschätzte Investitionsbedarf beträgt 21,1 Milliarden Euro. Welcher Anteil öffentlich finanziert werden könnte, hat die Kommission nicht angegeben.

Kupferprojekt benötigt noch die Umweltfreigabe

Träger des galicischen Projekts ist Cobre San Rafael, an der Atalaya Mining beteiligt ist. Die Kupferminen Touro und O Pino sollen für eine erwartete Betriebsdauer von 16 Jahren wiedereröffnet werden. Vorgesehen sind Investitionen von 200 Millionen Euro. Die Regionalregierung Galiciens erklärte das Vorhaben im Juni 2024 zu einem strategischen Industrieprojekt, die Entscheidung über die Umweltverträglichkeit steht jedoch noch aus.

Dieses Verfahren ist für Investoren und potenzielle Abnehmer wesentlich, da eine frühere Fassung des Projekts 2020 einen negativen Umweltbescheid erhielt. Auch der aktuelle Plan stößt auf Widerstand lokaler Bürgerinitiativen. Der strategische EU-Status verbessert damit den Zugang zu administrativer und finanzieller Unterstützung, ersetzt aber weder die Umweltprüfung noch beseitigt er die mit dem lokalen Widerstand verbundenen Risiken.

Wolframkette wird um die Verarbeitung erweitert

Das zweite Vorhaben betrifft den geplanten Verarbeitungsbetrieb von ABT Abenójar Tungsten in Puertollano. Das vorgelagerte Bergwerk El Moto in Abenójar war bereits in der ersten EU-Runde als strategisches Projekt ausgewählt worden. EFE bezeichnet El Moto als weltweit größte Wolframlagerstätte außerhalb Chinas. Das Gewinnungsprojekt rechnet ab dem ersten Quartal 2029 mit einer Jahresproduktion von 420.000 metrischen Tonnen Wolframtrioxid-Einheiten.

Strategische Projekte können von Genehmigungsfristen von 27 Monaten für die Gewinnung und 50 Monaten für Verarbeitung und Recycling sowie von Unterstützung bei der Suche nach Finanzierern und Abnehmern profitieren. Bis 2030 will die EU mindestens 10 % ihres jährlichen Verbrauchs an strategischen Rohstoffen im eigenen Gebiet fördern, 40 % verarbeiten und 25 % recyceln. Nach Einschätzung der Kommission könnten die neuen und zuvor ausgewählten Projekte sämtliche EU-Ziele für die Gewinnung von Lithium, Nickel, Seltenen Erden, Magnesium und Wolfram sowie die Verarbeitungsziele für Lithium und Seltene Erden erreichen.

Die Politik soll die Abhängigkeit von dominierenden externen Lieferanten verringern. Von EFE zitierte Kommissionsdaten zeigen, dass China 100 % der in der EU verbrauchten schweren Seltenen Erden und 97 % des Magnesiums liefert. Die Türkei stellt 99 % des Bors, Chile 79 % des Lithiums und Südafrika 71 % des Platins bereit. Für die beiden spanischen Projekte liegt die unmittelbare wirtschaftliche Bedeutung darin, eine mögliche neue Kupfermine und eine integrierte Wolframkette mit schnelleren Verfahren, Finanzierungshilfe und europäischer Industrienachfrage zu verbinden.

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