EU-Parlament lehnt Plan zur Neueinstufung italienischer Sojakulturen als Entwaldungsrisiko ab
Das Europäische Parlament hat einen Vorschlag der EU-Kommission abgelehnt, der den nachhaltigen Sojaanbau in Italien mit entwaldungsbezogener Produktion gleichgesetzt hätte. Coldiretti und Filiera Italia werteten das Ergebnis als Sieg für italienische Erzeuger. Es ging um einen globalen ILUC-Risikokoeffizienten für Sojaöl in Biokraftstoffen.
EU-Parlament lehnt Neueinstufung italienischer Sojakulturen ab
Das Europäische Parlament hat einen Vorschlag der Europäischen Kommission abgelehnt, der den nachhaltigen Sojaanbau in Italien mit entwaldungsbezogener Produktion gleichgesetzt hätte. Das teilten die Erzeugerverbände Coldiretti und Filiera Italia am 9. Juli mit. Beide Organisationen bezeichneten das Ergebnis als Sieg für die heimischen Erzeuger, erreicht gemeinsam mit italienischen Abgeordneten, um eine Maßnahme zu blockieren, die nach ihren Angaben katastrophale Folgen für die Futtermittelkette und die nationale Tierhaltung gehabt hätte.
Die Abstimmung nahm einen Einspruch gegen die von der Kommission vorgeschlagene Überarbeitung der Verordnung zur indirekten Landnutzungsänderung (ILUC) an. Die Ablehnung hält Sojaöl im Rahmen der geltenden Regeln für erneuerbare Energien anrechenbar, während die breitere Debatte über die Landnutzung weitergeht.
Was die Kommission vorschlug
Der von der Exekutive unter Ursula von der Leyen vorgelegte Vorschlag zielte darauf ab, den Beitrag von Biokraftstoffen, Bioflüssigkeiten und Biomassebrennstoffen mit einem hohen Risiko indirekter Landnutzungsänderung zu den Zielen für erneuerbare Energien schrittweise zu kürzen. Sojaöl gehörte zu den betroffenen Kulturen.
Coldiretti und Filiera Italia erklärten, sie teilten das Ziel, der indirekten Landnutzungsänderung entgegenzuwirken, wiesen aber auf eine schwerwiegende Unstimmigkeit im Text hin. Der Vorschlag wandte auf Soja einen auf globaler Ebene berechneten Risikokoeffizienten an, ohne zwischen in Entwaldungsgebieten angebauten Kulturen und in Europa angebauten zu unterscheiden.
Warum Italien Einspruch erhob
Nach diesem Ansatz würde italienische und europäische Soja, die auf etablierten Agrarflächen und ohne Auswirkungen auf die Landnutzungsänderung angebaut wird, wie Soja aus Ländern mit echten Umweltproblemen behandelt, argumentierten die beiden Organisationen. Sie bezeichneten den Rahmen als Produkt einer ideologischen Lesart der theoretischen Modelle des Green Deal und nicht als Bewertung der tatsächlichen Funktionsweise unterschiedlicher Produktionssysteme.
Italien ist laut Coldiretti und Filiera Italia der größte Sojaproduzent der Europäischen Union. Die Verbände erklärten, die Neueinstufung drohe ausgerechnet das Land mit der am stärksten konsolidierten und nachhaltigsten Erzeugung zu bestrafen.
Folgen für Futtermittel- und Biokraftstoffketten
Beide Verbände warnten, der Ansatz der Kommission gefährde die Wettbewerbsfähigkeit des Futtermittel- und Viehsektors, die auf sojabasierte Produkte als Proteinquelle angewiesen seien. Sie fügten hinzu, er würde auch die eigenen Ziele der Europäischen Union zur strategischen Autonomie und zur Entwicklung von Biokraftstoffen schwächen, da eine Kürzung des anerkannten Beitrags von heimischem Sojaöl den Block stärker von importierten Rohstoffen abhängig machen würde.
- Italien wird als führender europäischer Sojaproduzent bezeichnet.
- Der abgelehnte Koeffizient hätte für Soja unabhängig von der Herkunft einen einzigen, weltweiten Risikowert angewandt.
- Heimische Soja wird laut den beiden Organisationen auf konsolidierten Agrarflächen ohne Landnutzungsänderungseffekte angebaut.
Für Importeure und Verarbeiter beseitigt die Abstimmung, zumindest vorerst, eine Regeländerung, die die Anrechenbarkeit sojabasierter Biokraftstoffe auf die Ziele für erneuerbare Energien verringert und die Ökonomie der Futtermittel- und Biokraftstoffversorgung im Block umgestaltet hätte. Das Ergebnis ändert nichts am erklärten Ziel der Kommission, gegen die indirekte Landnutzungsänderung vorzugehen, und ein überarbeiteter Text könnte mit herkunftsbezogenen Kriterien statt eines einzigen globalen Koeffizienten zurückkehren.