Dominikanische Republik widersetzt sich US-Forderung nach voller Öffnung des Reismarkts
Der dominikanische Landwirtschaftsminister erklärte, das Land habe seit Januar 2026 keinen Reis importiert und verfüge über einen Bestand von rund 7,2 Millionen Quintales. Die USA fordern unterdessen die Aufhebung des Dekrets 693-24, das die zollfreie Einfuhr von US-Reis auf eine Quote von 23.300 Tonnen begrenzt, was bei einheimischen Erzeugern Besorgnis auslöst.
Keine Importe seit Januar
Die Dominikanische Republik hat seit Januar 2026, als Francisco Oliverio Espaillat Bencosme das Landwirtschaftsministerium übernahm, keinen Reis mehr importiert, erklärte der Minister laut Diario Financiero. Das Land verfügt derzeit über einen Bestand von rund 7,2 Millionen Quintales des Getreides – genug, um den Binnenmarkt zu versorgen, ohne zusätzliche Käufe im Ausland genehmigen zu müssen.
Espaillat verwies auf eine Verzögerung bei einer Lieferung aus den USA Ende 2025 im Rahmen der Präferenzquote für Reis jener Periode. Trotz der Verzögerung sei es dank der verfügbaren einheimischen Produktion zu keiner Unterbrechung der Versorgung gekommen. Die Anfang Januar 2026 schließlich eingetroffene Lieferung entsprach den 23.300 Tonnen, die im Rahmen der DR-CAFTA-Präferenzquote für Reis aus US-Produktion vorgesehen sind – dem Freihandelsabkommen zwischen der Dominikanischen Republik, Zentralamerika und den USA.
Streit um Dekret 693-24
Die USA haben die dominikanische Regierung aufgefordert, das Dekret 693-24 aufzuheben, da die Maßnahme nach ihrer Auffassung die im DR-CAFTA vorgesehenen Marktzugangsbedingungen für US-Reis beeinträchtigt, berichten deultimominuto.com und Listín Diario. Das Dekret legt eine zollfreie Präferenzquote von 23.300 Tonnen US-Reis fest; für Mengen darüber hinaus gilt ein Meistbegünstigungszollsatz von 99 %.
Präsident Luis Abinader erklärte am Mittwoch, die Regierung verhandle mit den USA auf Grundlage des Handelsabkommens und des Nullzolls, machte aber keine Angaben dazu, ob eine Einigung über die Aufhebung oder Änderung des Dekrets erzielt wurde. Die Partei Frente Amplio warnte laut Prensa Latina gesondert vor den negativen Folgen einer Aufhebung des Dekrets 693-24.
Erzeugerverband warnt vor Unvorbereitetheit
Tito Hernández, Vorsitzender des Nationalen Verbands der Agrarfachleute (ANPA), erklärte laut Listín Diario und deultimominuto.com, die Dominikanische Republik sei nicht auf eine vollständige Öffnung des Reismarkts vorbereitet und ein Nachkommen der US-Forderung könnte einen der wichtigsten Agrarsektoren des Landes gefährden. Während der rund zwei Jahrzehnte des schrittweisen Zollabbaus im Rahmen des DR-CAFTA hätten Bewässerungssysteme modernisiert, Produktionskosten gesenkt, Sorten erneuert, die Forschung gestärkt sowie Finanzierung und Mechanisierung ausgeweitet werden müssen – Schritte, die seiner Ansicht nach nicht vollständig umgesetzt wurden.
Eine Aufhebung der bestehenden Schutzmaßnahmen könnte laut Hernández rund 30.000 Erzeuger sowie eine Wertschöpfungskette betreffen, die nach Angaben der Behörden bei Verkündung des Dekrets jährlich mehr als 45.000 Millionen dominikanische Pesos übersteigt. Er warnte, dominikanische Erzeuger müssten dann mit einer großflächigeren, stärker mechanisierten US-Landwirtschaft konkurrieren; eine plötzliche Öffnung könnte die lokalen Preise drücken, die Verschuldung erhöhen und die Anbauflächen verringern. Zudem bestehe das Risiko, dass das Land seine Selbstversorgungsfähigkeit schrittweise verliere und stärker von Importen eines Grundnahrungsmittels abhängig werde.
- Aktueller Reisbestand: rund 7,2 Millionen Quintales
- DR-CAFTA-Präferenzquote für US-Reis: 23.300 Tonnen zollfrei
- Zollsatz auf Mengen über der Quote: 99 % (Meistbegünstigung)
- Von einer vollständigen Öffnung potenziell betroffene Erzeuger: rund 30.000
- Geschätzter Wert der Reis-Wertschöpfungskette: mehr als 45.000 Millionen dominikanische Pesos pro Jahr
Vorgeschlagener Weg nach vorn
Hernández schlug eine unabhängige Studie zu den wirtschaftlichen, sozialen und ernährungspolitischen Folgen einer Marktöffnung vor sowie Übergangsmechanismen und Schutzmaßnahmen für Erzeuger in den Gesprächen mit den USA. „Die Position der ANPA muss klar sein: Wir sind nicht gegen Handel oder gegen die Einhaltung internationaler Abkommen. Wir sind dagegen, dass der dominikanische Erzeuger für die Folgen von zwanzig Jahren mangelnder Vorbereitung zahlen soll“, erklärte er.
Espaillat rief bei einem Auftritt auf der Feria Expo Pueblo Nuevo 2026 Erzeuger und Industrie dazu auf, Ruhe zu bewahren und dem Vorgehen der Regierung in den Verhandlungen zu vertrauen. „Unsere Erzeuger haben sich in den schwierigsten Momenten bewährt, und das zeigt die Stärke, die der Sektor heute hat“, sagte er und fügte hinzu, Präsident Abinader „habe hinreichend gezeigt, dass er ein Verbündeter der heimischen Produktion ist“.
