CBAM belastet Bosniens Stromexporte: Ausfuhren im ersten Quartal um 2,7 Prozent gesunken

Die Ausfuhr von Produkten mineralischen Ursprungs aus Bosnien und Herzegowina, deren größten Teil Strom ausmacht, ist im ersten Quartal 2026 gegenüber dem Vorjahreszeitraum um 2,7 Prozent gesunken. Die Zentralbank von Bosnien und Herzegowina führt den Rückgang des Exportwerts überwiegend auf den Beginn der CBAM-Abrechnung bei Stromausfuhren zurück, wie raport.ba berichtet.

Die zusätzliche Belastung erhöht den Exportpreis bosnischen Stroms und schwächt die Wettbewerbsfähigkeit der heimischen Erzeuger auf dem europäischen Markt. Verstärkt wird der Effekt durch die Struktur der inländischen Stromerzeugung, in der Kohle weiterhin eine erhebliche Rolle spielt.

Endgültige Phase umfasst sechs Produktgruppen

Der CBAM ist das Instrument, mit dem die Europäische Union die Kosten für CO2-Emissionen zwischen europäischen Herstellern und Herstellern aus Drittstaaten angleichen will, die ihre Waren auf dem EU-Markt verkaufen. Zum 1. Januar dieses Jahres ist er in die endgültige Phase getreten und erfasst derzeit sechs Produktgruppen: Aluminium, Zement, Strom, Düngemittel, Wasserstoff sowie Eisen und Stahl. Importeure dieser Waren in die EU müssen die Kosten der in den eingeführten Gütern enthaltenen Emissionen tragen; der Preis eines CBAM-Zertifikats ist an den Preis der Zertifikate im europäischen Emissionshandelssystem EU ETS gekoppelt.

IWF: 10,7 Prozent der Ausfuhren betroffen

Einer neuen Analyse des Internationalen Währungsfonds zufolge machen die derzeit vom CBAM erfassten Produkte rund 10,7 Prozent der gesamten bosnischen Ausfuhren aus, dem Wert nach etwa 3,2 Prozent des BIP. Den größten Anteil der betroffenen Exporte stellen Eisen und Stahl sowie Aluminium, erfasst sind zudem Strom und Zement.

Der IWF erwartet, dass die Folgen in den kommenden Jahren deutlich größer werden, sofern Bosnien und Herzegowina nicht mit einer eigenen Politik zur Emissionsminderung reagiert. In einem Szenario ohne inländische Maßnahmen:

• könnte der negative CBAM-Effekt das reale BIP bis 2035 um etwa 0,4 bis 0,7 Prozent gegenüber einem Szenario ohne diesen Schock verringern;
• ist der Zementsektor besonders exponiert, da nach IWF-Schätzungen auf Basis historischer Handelsdaten rund 90 Prozent der bosnischen Zementexporte auf den EU-Markt gehen;
• steht die Eisen- und Stahlindustrie unter erheblichem Druck, während der IWF in seinen Projektionen auch mit einem deutlichen Rückgang der Stromexporte in die EU rechnet;
• könnte der betroffene Anteil der bosnischen Ausfuhren auf 13,2 Prozent und ab 2030 auf rund 14,3 Prozent steigen, falls die EU den CBAM auf weitere Produkte ausweitet.

Grenzüberschreitender Stromhandel um 25 Prozent gefallen

Das Sekretariat der Energiegemeinschaft stellte fest, dass der kommerzielle grenzüberschreitende Stromhandel zwischen den Ländern der Energiegemeinschaft und EU-Mitgliedstaaten im ersten Quartal 2026 um 25 Prozent zurückgegangen ist. Im selben Zeitraum war Strom auf den Märkten der Energiegemeinschaft im Durchschnitt rund 30 Euro je Megawattstunde billiger als auf den benachbarten EU-Märkten.

Unter normalen Marktbedingungen müsste eine Preisdifferenz dieser Größenordnung Exporte in den teureren europäischen Markt anregen. Die Energiegemeinschaft warnt jedoch, dass der CBAM und die begleitenden regulatorischen Anforderungen die Handelsströme verändert haben. Ein weiteres Problem ist der Nachweis tatsächlicher Emissionen: Im Bericht für das zweite Quartal warnte das Sekretariat, dass selbst Erzeuger von Strom aus erneuerbaren Quellen praktische Schwierigkeiten haben, Emissionswerte zu belegen, was zusätzliche Verwaltungskosten und regulatorische Unsicherheit schafft.

Nationale CO2-Bepreisung als Option

Der IWF empfiehlt Bosnien und Herzegowina deshalb, möglichst rasch ein verlässliches System zur Messung, Berichterstattung und Verifizierung von Emissionen nach europäischen Standards aufzubauen. Langfristig seien die Dekarbonisierung der Industrie, höhere Investitionen in erneuerbare Quellen und ein an europäische Regeln angepasstes nationales System der CO2-Bepreisung erforderlich. Eine nationale CO2-Steuer ist eine der Möglichkeiten als Übergangslösung.

Der wirtschaftliche Unterschied ist erheblich: Ohne eigenes CO2-Preissystem entstehen die CBAM-Kosten beim Eintritt der Waren in den EU-Markt. Mit einem eigenen System könnte Bosnien und Herzegowina einen Teil der CO2-Einnahmen im Land behalten und für die Unterstützung von Wirtschaft und Haushalten sowie für die Finanzierung der Energiewende verwenden. Die ersten Daten der Zentralbank zeigen, dass die Folgen bei den Stromexporten bereits spürbar sind, während die Projektionen des IWF warnen, dass der Preis einer verzögerten Dekarbonisierung in den kommenden Jahren weiter steigen wird.