Bulgarische Rakia-Erzeuger drohen mit Protesten: unversteuerte Produktion auf 45 Millionen Liter pro Jahr geschätzt

Bulgarische Rakia-Erzeuger haben Proteste gegen einen Gesetzentwurf angekündigt, der Privatpersonen für den Besitz von fremdgebranntem Obstbrand bestrafen würde. Ein Steuerrechtsexperte schätzt die unversteuerte Produktion im Land auf rund 45 Millionen Liter pro Jahr.

Rund 45 Millionen Liter außerhalb des Steuersystems

Etwa 45 Millionen Liter illegaler Rakia werden in Bulgarien jährlich produziert und getrunken. Diese Schätzung nannte der Steuerrechtsexperte Miroslav Karakaschew im Bulgarischen Nationalen Rundfunk, wie business.dir.bg berichtet.

Das bulgarische Recht erlaubt einem Haushalt derzeit, eine festgelegte Menge Rakia für den Eigenbedarf zu brennen; der Verkauf von selbst gebranntem Rakia ist verboten. Der Streit dreht sich nun darum, was geschieht, wenn der Alkohol den Haushalt verlässt — ob die Weitergabe größerer Mengen an Verwandte, Freunde oder Nachbarn Sanktionen auslösen kann.

Entwurf gilt als widersprüchlich

Der Vorschlag, Privatpersonen für den Besitz von Rakia aus fremder Herstellung zu bestrafen, ist widersprüchlich formuliert — so die von nova.bg zitierte Einschätzung führender Ökonomen und Finanzexperten. Die Texte sollen korrigiert werden, doch das hat die Besitzer von Rakia-Brennkesseln nicht beruhigt.

„Wenn ich Ihnen eine Flasche Aprikosen-Rakia schenke, bin ich Ihnen gegenüber sehr böswillig, denn in Bulgarien gehört Gastfreundschaft und Großzügigkeit zur Tradition. Nach den geplanten Änderungen schenke ich Ihnen aber nicht Rakia, sondern 1.000 Euro Bußgeld“, sagte Saschko Pawlow vom Nationalen Verband „Bulgarischer Hausrakia“, selbst Besitzer eines Brennkessels, bei nova.bg. Der Finanzexperte Nikola Filipow verwies auf einen Widerspruch in den vorgeschlagenen Texten: „Ich habe das Gesetz selbst gelesen, und es ist tatsächlich recht verschlungen geschrieben; es ist nicht klar, was der Gesetzgeber genau meint.“ Es sei eine völlig legitime Lesart, dass jemand komme und den Kühlschrank kontrolliere.

Kosten im Vergleich: Hausbrand und industrielle Produktion

Pawlow argumentierte, Haushalte, die für sich selbst brennen, würden kaum in den Verkauf einsteigen, weil Hausrakia deutlich teurer sei als Ware aus dem Handel: „Wer würde seinen Hausrakia verkaufen, der spürbar teurer ist als der in den Geschäften? Es reicht, auszurechnen, wie viel Trauben in einen Liter Rakia gehen, wie hoch die Kosten sind und zu welchem Preis man ihn verkaufen würde.“ Das Problem, das die Institutionen lösen müssten, sei der Handel mit Alkohol unklarer Herkunft, nicht das Brennen für den Eigenbedarf. In der industriellen Produktion schlügen im Endpreis zahlreiche Kosten durch:

• Herstellung
• Etiketten, Verschlüsse und Flaschen
• Transport
• Handelsaufschlag
• Gewinn

Protestdrohung und der europäische Vergleich

Der Verband erklärt, die Erzeuger suchten zunächst das Gespräch mit der Regierung, schließen aber Proteste größeren Ausmaßes als 2017 nicht aus, falls es kein Ergebnis gibt. Pawlow sagte, Vertreter der Branche hätten sich bereits angesehen, wie andere europäische Staaten das Brennen durch Landwirte regeln: Obst- und Traubenerzeuger dürften dort nach der von ihm genannten Richtlinie 8392 der Europäischen Union von 1992 10 Hektoliter Alkohol brennen, und dieser Alkohol sei zum Verkauf bestimmt — „sie zahlen alles, holen Zertifikate und verkaufen ihn.“

Die frühere Wirtschafts- und Sozialministerin Lidia Schulewa stellte klar, die Änderungen richteten sich gegen Rakia, der zu kommerziellen Zwecken hergestellt wird, und sollten nicht diejenigen treffen, die für sich selbst brennen. Hausrakia sei meist zweifach destilliert und sorgfältiger gemacht, während Rakia, der wirklich für den kommerziellen Verkauf produziert werde, „recht gefährlich“ sei; die Aufmerksamkeit müsse daher auf der Kontrolle der Zusammensetzung liegen, nicht auf Menge und Verbrauchsteuer. Jordan Tschorbadschijski, Mitglied des Verwaltungsrats der Nationalen Wein- und Rebenkammer, hält den Herkunftsnachweis für praktikabel: Kommt eine Kontrolle und nennt der Besitzer die Person, von der der Rakia stammt, und bestätigt die Zollagentur, dass diese die Verbrauchsteuer gezahlt hat, gibt es kein Problem. Nova.bg berichtet außerdem, der Konsum von hausgebranntem Rakia gehe zurück und junge Leute trinken ihn nicht.