Assocarta fordert Soforthilfe: Energiekosten für Italiens Papier- und Verpackungsindustrie verdoppelt
Der italienische Papierverband Assocarta hat die Regierung um Soforthilfe gebeten: Die Energiekosten haben sich verdoppelt, asiatische Konkurrenz drückt die Margen. Pro-Gest, die größte Papiergruppe des Landes, verweist auf schwache Nachfrage und hohe Transportkosten, wegen derer Fabriken Kosten nicht weitergeben können; einige stoppen die Produktion und rufen ihre von Comieco zugeteilten Altpapierquoten nicht ab.
Italiens Papier- und Verpackungsindustrie hat die Regierung um Nothilfe gebeten und verweist auf verdoppelte Energierechnungen sowie auf Konkurrenz von Herstellern außerhalb der Europäischen Union, die nicht an EU-Regeln gebunden sind. Laut ItaliaOggi hat Lorenzo Poli vom italienischen Papierverband Assocarta Rom zu dringenden Maßnahmen aufgefordert, damit die Unternehmen weiterarbeiten können.
Der Appell fällt in eine Phase hoher Energie- und Transportkosten, schwacher Nachfrage und einer Inflation, die die Hersteller nach eigenen Angaben nicht an den Markt weitergeben können. Valentina Zago, die Pro-Gest vertritt – von ItaliaOggi als führende Papiergruppe Italiens mit 1.100 Beschäftigten beschrieben –, sagte der Publikation, der Branche bleibe nicht viel Zeit und die Regierung müsse sofort handeln, um die heimischen Lieferketten zu schützen.
Fabriken stoppen die Produktion und rufen Quoten nicht ab
Zago sagte, die Energielage setze selbst komplexe und vertikal integrierte Strukturen wie die von Pro-Gest unter Druck, die sie als vollständig italienische und integrierte Kette bezeichnet. Einige Fabriken müssten wegen der Kosten die Produktion anhalten und könnten die ihnen von Comieco zugewiesenen Altpapierquoten nur mit Mühe abrufen; Comieco ist Italiens nationales Konsortium für die Rückgewinnung und das Recycling von Verpackungen auf Zellulosebasis.
Die Folgen reichen über die Fabriken hinaus. Altpapier, das nicht erfasst und wiederaufbereitet wird, erreicht die Verpackungsstufe nicht, auf der das Material zu Kartons verarbeitet wird. Energie- und Transportkosten belasteten die Papierherstellung stark und würden entlang der gesamten Kette an die Verpackungsverarbeiter weitergegeben, so Zago.
Die Unternehmen stünden zwischen zwei Seiten des Markts: auf der einen der Verbraucher, auf der anderen der Hersteller, der die Kartons kauft und selbst unter Druck steht. Auf beiden Ebenen müssten die Preise steigen, und der Druck in diese Richtung sei stark, doch der Markt nehme Erhöhungen laut Zago nicht an.
Handelsasymmetrie mit der Türkei und die PPWR
Zago sagte ItaliaOggi, italienische und europäische Hersteller konkurrierten mit Papier, Karton und Kartons aus dem Ausland, die mit anderen Verfahren und zu niedrigeren Preisen produziert werden; als Beispiel nannte sie das Segment der Pizzakartons. Dem stellte sie die Türkei gegenüber, die nach ihren Angaben Zölle auf aus Europa importiertes Papier erhoben hat, um die eigene Kette zu schützen. Europäische Fabriken könnten deshalb nicht mehr in die Türkei verkaufen, während türkische Hersteller weiterhin Kartons und Papier nach Italien lieferten.
Eine zweite Asymmetrie beschrieb sie rund um die EU-Verpackungsverordnung PPWR, die nach ihren Angaben vor gut einem Monat in Kraft getreten ist. Die PPWR verlange von europäischen Herstellern eine Reihe von Anpassungen, die Geld, Opfer und Compliance-Analysen gekostet hätten, während auf dem Markt weiterhin Ware aus aller Welt angeboten werde, die dieselben Regeln nicht erfülle.
Der Wechsel von Plastik zu Papierverpackungen hätte die Produktion anschieben sollen; laut Zago wird dieser Effekt durch Importware aufgezehrt.
Was die Branche verlangt
Jede Maßnahme, die italienische Unternehmen konkret und schnell stütze, sei willkommen, sagte Zago; die Forderungen würden auch kollektiv erhoben. Zu den von ihr genannten Punkten gehören:
- Entlastung bei den Energiekosten;
- Änderungen bei der Besteuerung;
- Flexibilität bei der Nutzung von Steuerguthaben;
- Wegfall der Mehrwertsteuer auf die Zusatzkosten der Energie;
- Unterstützung im Haushaltsgesetz für gas- und energieintensive Unternehmen.
Ohne eine schnelle und konkrete Maßnahme müssten die Papierhersteller die Preise erhöhen, ihre Kunden ebenso, und die Inflation werde binnen drei Monaten anziehen.
Zur Energiepolitik sagte Zago, sie begrüße die neuen Perspektiven für die Kernkraft, und verwies darauf, dass Italien mehr für Energie zahlt als jedes andere Land, weil es nie wie andere Staaten in alternative Quellen investiert habe. Sie schätze, was die Regierung tue, doch jede Entscheidung oder Investition brauche in der heutigen italienischen Bürokratie Jahre; sie sei ein Mensch der Fabrik und des operativen Geschäfts, und es dauere zu lange.
Auf die Frage nach ihren Erwartungen für 2027 sagte Zago, sie wolle optimistisch sein und glauben, dass die Branche an einem Punkt angekommen sei, an dem sich etwas ändern müsse; frühere Wendepunkte seien jedoch mit noch ungünstigerem Wind einhergegangen. Entweder würden Unternehmen und Lieferketten geschützt, sagte sie, oder sie würden zumindest gestützt.